大兴土改试点严控建住宅

　　李士祥：具体方案有望年底出台 公车改革方案下半年出台

　　全国人大代表、北京市常务副市长李士祥昨天在北京代表团接受记者采访时表示，大兴土地改革试点将严控建设住宅，具体方案最快有望在今年年底出台。另外，北京的公车改革也将于下半年出台方案。

　　土改试点更多考虑农民

　　此前召开的全国人大常委会决定，包括北京大兴区在内的33个县市区将试点农村土地制度改革，允许农村集体经营性建设用地入市，同时提高被征地农民分享土地增值收益的比例，对宅基地实行自愿有偿的退出、转让机制等。

　　李士祥表示，大兴区将在包括西红门镇在内的两个乡镇进行试点，相关政策正在进行研究，目前还没有完全成型，具体办法最快有望在今年年底出台。对于土地出让后的用途，他表示将严格按照北京市城市总体规划，面向对象不仅限于农民自身，将按照市场化的方式运作。不过会严格控制住宅用途，会更多考虑农民的就业、增收，用于产业，将严格控制建设住宅。

　　六里桥政务中心10月运营

　　对于有代表提出的“审批权下放往往有数量、没质量”的问题，李士祥回应称，在行政审批权下放过程中必须强调自上而下，强调统一。

　　“北京市正在加紧建设六里桥的北京政务中心，未来凡是有审批职能的部门全部在此办公。但这不是简单的空间转移，是制度创新。”他表示，未来信息将全部联网，虽然审批有些是到政务中心，有些是到所在区县，但中心和区县之间是全部联网的。此外还有一套完整的监督体系。位于六里桥的政务中心将于10月开始运营。

　　北京的医生老师将派往河北

　　谈到京津冀协同发展，李士祥表示，中央今年将颁布京津冀三地规划框架纲要，对三地从经济结构到空间结构进行有力的明确。特别是交通、环境保护和产业发展一体化要具体化。今年京津冀协同发展将有实质性的进展。

　　李士祥说，去年北京搭建了30个产业对接合作平台，实施了公共服务试点。朝阳医院和河北燕郊的燕达医院合作，14个科室到燕达医院就诊合作，北京组织了大量优质医疗资源过去。天坛医院、积水潭医院，也组织了有影响的医疗资源到河北去。河北的老百姓看病不用再往北京跑。

　　李士祥说，北京的医生、老师资源向河北输送主要有两种类型。一种是派团队去河北工作一到两年，另一种是流动性的，比如北京的医院分期派不同科室前往河北出诊。

　　依法反腐

　　不分“三六九等”

　　有记者问，现在反腐力度很大，官场上人心惶惶，很多官员不敢干事。对此，李士祥评价说，“凡是有这种思想的人就是不作为，没事就应该心里踏实。如果没事，也不干事，你就会误事了，误事不就是有事了吗？”

　　李士祥表示，北京将按照中纪委五次全会精神，从严治党，各级党组织承担起第一责任，各级纪检组织承担起监督责任。在治理“小官巨腐”、国企腐败等腐败现象上不分“三六九等”，必须从严依法管理。

　　晨报记者 邹乐