公积金“家底”全公开 “三万亿”并没睡大觉

　　央广网北京6月13日消息（记者陈蕾）据经济之声《天下财经》报道，住房公积金信息“沉默六年”首亮相，回应四大焦点问题。

　　涉及全国一亿多职工的公积金“国家账本”昨天正式向全社会公开，全面披露了全国住房公积金管理运行情况，爽约六年后姗姗来迟的公积金信息，也回应了四大疑问。

　　焦点一、住房公积金为何六年没披露？

　　都说晒晒更健康，不过，这公积金的情况晒得着实有些晚，上一次还是2009年的3月23日，六年没披露，神秘面纱的揭开，更是备受关注。今年三月份，住建部部长陈政高提出，要在5月底披露相关信息，但是，五月过完，却依然没有消息，信息披露为何一拖再拖，住建部公积金监管司司长张其光透露，今年是披露制度实施的第一年，部里也很着急，全国系统没有联网，难度较大，直到6月9号，广东、辽宁披露相关数据，地方报告才全部披露完毕，未来将会实施公积金信息一年一披露。

　　张其光：各城市住房公积金管理中心，定期向社会公布的基础上，明确规定住建部、财政部、人民银行负责披露全国住房公积金运行情况。

　　焦点二、“3万亿公积金是否在沉睡”？

　　截至去年底，全国住房公积金超过七万亿元，年末提取总额3万多亿元，占缴存总额50.51％，另外剩下49.49%，也是3万多亿元的缴存余额，一度被解读为“3万亿公积金在沉睡”。不过，报告披露，公积金除了发放个人住房贷款，还有其他用途，资金运用率超过70%，也就是有5万多亿资金是活跃资金。

　　易居研究院副院长杨红旭：数据来看的话，其实使用率还是蛮高的，超过70%了，大部分资金其实并不是在睡觉，它是有投资的，既有个人住房贷款的发放，也有保障房的建设资金和盖房资金，还有就是购买国债。

　　焦点三、全国来看，公积金使用为何不均衡？

　　东部的利用率普遍高于平均水平，而中西部地区普遍很低，比如，山西省的运用率不过25%，为全国最低。为什么差别会这么大？

　　张其光：从客观原因上看，山西房地产市场比较低迷，相当一部分单位集资建房、合作建房。对商品住房的需求，从主观原因上看，确实存在着提取和个人住房贷款政策调整到位比较慢，业务办理的流程比较长，审批要件过多，审批周期也过长的问题。

　　焦点四、公积金的回报率是否太低？

　　报告披露，去年全年公积金增值收益600多亿元，比上年增长26%，但是，公积金回报率仍然太低。对此，财政部综合司住房土地处处长杨远根回应：目前开放了国债，未来进一步提高投资效率，将是公积金改革的重要内容。

　　杨远根：今后有没有开往其他的渠道，下一步在研究公积金制度改革的时候，公积金条例修订的时候可能会统一考虑。

　　专家：公积金完全可以一月一披露，提高透明度

　　时隔六年，公积金家底首次全面公开，被赋予更多的期待，这些信息也倒逼公积金改革的继续推进。今后，公积金信息必须一年一披露，将只是公积金改革的第一步，未来公积金改革还会有怎样的突破？

　　资深房产专家韩世同指出，一年一披露，间隔的时间还是有点长，其实，完全可以一个月一披露。

　　韩世同：其实可以纳入到正常的统计发布这样一个范畴，包括哪个城市造成的，再到国家。过去的数据如果可以还原或者补充的话，对于研究公积金也有很大的好处，应该是增强他的透明度。像现在这个楼市成交的数据，其实每个月都会发布，公积金我觉得应该纳入这样一个统计范畴。

　　专家：公积金跨省投资，可能性不大

　　除了信息的公开透明，这一次，对于公积金是否能够异地贷款和投资，张其光透露，下一步的重要改革方向，仍然是实现各省省内的资金融通。杨红旭也认为，下一步公积金投资的方向，将延续在省内的投资，不会跨省。

　　杨红旭：职工他的生活是有区域性的，他的购房也是有区域性的，这个资金他并不像个人储蓄一样在不同地区之间调度，个人公积金的话和储蓄资金还不太一样，即使在未来可能也难以形成全国消费使用。

　　专家：公积金管理中心，可能逐渐合并或撤销

　　此前，还有报道指出，各地住房公积金管理中心各自为政、自行开发的公积金管理系统达数百套，每套系统动辄上百万，产生较大浪费。昨天，报告也首次披露：全国社区城市设立342个中心，没有纳入设区城市统一管理的分中心也有208个。分析认为，这一数据被披露，说明公积金中心的问题被关注，未来公积金管理中心有可能被合并或者撤销，公积金完全有可能脱离公积金中心，交由专业的金融机构专户管理。