广州住房维修基金应急方案年内出台

　　今年9月底大岗第四资源热力电厂一期将点火启动，预计到2018年年底二期工程将完成。随着这一热力电厂一、二期工程的投入使用，番禺的火烧岗垃圾填埋场也有望在2019年年初封场，困扰番禺人民多年的“垃圾围城”问题也将宣告解决。昨日，广州市人大常委会副主任吴树坚接待人大代表反映问题，有代表问及火烧岗垃圾填埋场究竟何时能封场，市城管委和南沙、番禺区政府有关负责人作出上述回应。

　　文/广州日报记者卢文洁

　　紧急提取物业维修金要多久？将缩短为5日

　　“申请住房维修基金超级难！”市人大代表刘莲香提出了住房维修基金提取程序烦琐的老问题。据她所知广州某小区因为爆水管，陆续停水几个月，但要申请住房维修基金却卡住了，因为征集不到“双2/3”业主同意，最后只能由受影响的小区业主私下出钱维修。

　　刘莲香说，住房维修基金提请难的问题市民反映强烈，但至今没有明显改善。据说广州计划出台维修资金紧急使用制度，不需要“双2/3”业主同意，她询问这一制度何时建立？如何操作？紧急提取维修资金要多久？

　　刘莲香还说，据说有小区业主在申请维修基金时被告知，如果小区内还有业主没有缴纳维修基金的，就无法申请使用。

　　广州市住建委副巡视员李希平表示，目前办理物业维修基金审核由广州市政务服务中心收件，并在10个工作日内完成备案。按照规定，电梯问题、顶楼渗水等问题可以申请物业维修资金。征集到“双2/3”业主同意确实比较难，广州也在年内会出台维修基金的应急使用方案，规定电梯障碍、消防设施障碍等5种情况可应急申请，无需“双2/3”业主同意。同时，将优化物业维修基金的使用程序，审核时间也将从10日缩短为5日。此外，目前电子投票系统已在天河区成功试点，将在适时向全市推广，届时将有助于解决“双2/3”投票难的问题。

　　对于有业主没有缴纳维修基金就不能申请使用的情况，李希平表示这不准确。即使有业主没有缴存，也可以申请使用，只不过在结算费用时，有缴存的业主就从维修资金账户里划扣，没有缴存的则需要自行缴纳现金。

　　火烧岗垃圾填埋场啥时封场？有望2019年初封场

　　“番禺的火烧岗垃圾填埋场长期臭气熏天，到夏天更加臭，开车路过都能闻到，这个问题提了好几年了。”人大代表骆妙卿说，火烧岗垃圾填埋场的臭气影响到周边居民的生活，居民强烈要求尽快对火烧岗垃圾填埋场彻底封场。“希望能给出搬迁时间表，进程如何？”

　　市城管委总工程师张颖说，据统计今年1～6月番禺区产生的垃圾日均2515吨，全部依靠火烧岗垃圾处理厂填埋。市政府对此很重视，一方面控制污染源，另一方面全力推进新的设施即大岗第四资源热力电厂的建设，承接火烧岗垃圾填埋场现有垃圾的处理。

　　“我们也迫切希望火烧岗填埋场能早日封场，现在的库容已满，只能往山上填。”番禺区城管局副局长马双才无奈地说，现在火烧岗填埋场每天处理垃圾2700吨，在大岗热力电厂没有投入使用前都只能超负荷运作。番禺区采用固体除臭、生物除臭、气体解臭3种方式控制填埋场的臭气，臭气浓度已从以前的75下降到25左右。“最近居民对垃圾填埋场的投诉日均不到一宗，臭气已影响不大，大家更关注什么时候能封场。”

　　那么大岗热力电厂建设进展如何？南沙区城管局局长孙宝忠回应，现在项目正强力推进。“今年9月底一期工程的一号系统点火没问题，明年3月一期全部投入使用也能保证。”孙宝忠说，电厂的二期建设项目也提前启动，按原计划到2017年10月完成。不过今年5月市政府决定将二期建设目标由原来的2000吨增加到3000吨，预计要推迟到2018年年底完成。

　　番禺区政府有关负责人表示，按照大岗热力电厂最新的建设进程，如果2018年年底能完工，那么火烧岗垃圾填埋场就有望在2019年年初封场。

　　取消年审物管企业怎么监管？拟出台诚信评价体系

　　人大代表马茵提到，去年7月省住建厅出台《广东省住房和城乡建设厅关于落实物业服务企业资质管理改革、加强行业自律的通知》，全面停止物业服务企业二级以下的资质审批。“没有年审的话对物管企业无法监督，现在业主和物管企业的矛盾和纠纷不少，我建议恢复审批制度。”

　　市住建委物业处相关负责人回应表示，按照省住房和城乡建设厅的规定，广州已全面停止了物业服务企业二级以下资质审批工作，但取消审批后如何监管？省里的文件没有后续规定。而且国家住建部并没有停止相关管理办法，全国其他省份对物管企业都有资质审核，因此，广州也是处在“两难”的处境，目前也在向省厅请示寻求解决的办法。

　　不过该负责人透露，为了强化对物业管理企业的监管，拟计划明年出台一个物业管理诚信评价体系，对物业管理企业评定等级，评价结果将在网站公布，并共享给公共资源交易中心招投标使用。换言之，如果物业管理企业诚信评价差，将影响其在项目招投标的资质。

　　养犬管理条例遇执行难能否修订？正听取民意中

　　市人大代表骆妙卿提及，2009年《广州市养犬管理条例》实施，但现在效果不佳，她建议修订，使条例简单、可操作。她还说，现在犬只登记率不到10%，很多狗主不遵守条例规定。

　　市公安局治安支队副支队长洪润苗介绍，养犬管理条例实施7年来，广州市区有狗主登记养犬72000只。管理条例的执行最大制约在于执法，广州没有犬只管理的专门力量。犬只管理放在公安局的治安管理支队，但没有专管民警。按规定，对于养犬不登记或者犬只扰民的行为可处罚2000元，但需要听证，导致执行难。

　　为此，市公安局有计划对养犬管理条例进行修订，现正听取民意中。条例的修改有可能改动目前的犬只登记收费标准，将来有望不收费或只收取成本费用。

　　区属示范性高中能否全市招生？暂不宜全面放开

　　人大代表马茵还说，现在区属的示范性高中招生范围受到限制，只有15%的计划数面向其他区招生，限制全市区属高中优质资源的充分利用，她建议取消这个15%的限制，区属优质高中学位向全市开放。

　　对此市教育局副局长江东说，目前市属高中的1.9万个学位面向全市招生，区属高中由本区财政供养，主要满足本区居民教育需要。由于区域发展不平衡，如果全面开放招生，教育强区就会吸引到全市的尖子生，而某些区更多招的是中下水平学生。目前设置15%的限制是出于“既开放又平衡”的需要，暂不适宜全面放开。