赴美投资“不必要”申请EB-5

　　近日，现任美国驻广州领事馆总领事郭瑾接受了羊城晚报的独家专访，就赴美留学、投资移民等热点问题进行解答。

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　　“10万强”计划

　　正在寻找与大学的合作

　　当前，中国成为全世界赴美留学人数最多的国家。美领馆提供的数据显示，在过去的一年，中国赴美留学人数上升23%，总人数达到19万人。相形之下，美国来华的留学生总共才1.4万人，两国留学生交流的数量明显不平衡。对此，美国提出了“10万强”计划，即输送10万名美国学生前往中国留学。

　　羊城晚报：能否介绍一下“10万强”计划的最新进展？

　　郭：“10万强”计划现在由“10万人留学中国计划基金会”负责，这是一个独立运营的基金会。它将会以奖学金等形式对学生提供经济上的帮助，以鼓励更多的美国学生来华学习，主要是学习中文和中国文化。

　　羊城晚报：10万名学生有没有地域上的分配问题，比如说，广东的大学要吸收多少名美国学生？

　　郭：没有这方面的规定，主要看当地的学校和政府如何吸引留学生。基金会在鼓励美方和中方的大学合作。例如，暨南大学有一个“English MBA programme”(英语MBA班)，最近我发现有几个美国来的学生在暨南大学读这个班，它是全英授课，所以对美国学生的门槛不算高。我上个礼拜与厦门大学一位副校长讨论“10万强”计划，厦大也有一些英文班，吸引了很多外国学生。基金会一直在寻找其他大学合作，包括暨大和厦大。

　　领事馆方面表示，除了鼓励美国学生来华学习外，也欢迎中国学生赴美留学。如今，中国学生签证的获签率相当高，赴美读本科的申请有80%获签，研究生签证的通过率高达90%。2013年夏天是签证申请的高峰期，建议有意赴美留学的学生提前申请。

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　　赴美投资等同于EB-5，

　　是社会上的“误解”

　　　最近数年，美国EB-5投资移民在中国特别红火，只要投50万美元到美方项目中，就有可能拿到美国绿卡、实现全家移民。日前，业界传出EB-5政策即将有变，门槛将大幅提高。郭瑾在接受采访时表示，政策并没有出现任何变化，只是配额首次用完。然而，她同时强调，赴美投资“不必要”申请EB-5，只要申请一般的商务签证即可，她希望借羊城晚报予以澄清。

　　羊城晚报：据说美国移民局将对EB-5投资移民实行配额限制，这对中国的投资移民者会有什么影响？

　　郭：“配额”从一开始就有，每年都有。但是，2012年是历史上第一次达到“年额”，把名额用完了。所以，这个政策没有变、也没有新的规定，唯一的变化是名额首次被用光。必须指出的是，这个年额不是针对中国，而是对全世界适用。配额用完了就要等到明年。

　　羊城晚报：您如何看待EB-5这两年在中国特别流行的现象？

　　郭：这个要问中国的投资者吧！(笑)看他们的选择嘛。不过，有一件事情需要澄清，任何一个人要到美国投资，不一定要申请EB-5，它只是一个单独的签证类型，有特殊的要求。将赴美投资等同于EB-5，是社会上的一种“误解”，请羊城晚报帮我们澄清一下，EB-5和投资其实是两回事，不能简单地将两者等同起来，EB-5只是其中很小的分支。

　　羊城晚报：如何理解“EB-5和投资是两回事”的说法？

　　郭：EB-5也是一种投资，但是，如果您想投资50万美元、100万美元，可以申请一般的商务签证，“不需要”(加重语气)申请EB-5，它只是一个选择，而且是属于特殊的选择类型，我觉得没有必要申请它。可以通过一般的商务签证直接赴美投资。

　　羊城晚报：国内很多投资者由于信息不对称和不懂英文，不知道如何防范其中的风险。

　　郭：我们有个网站叫“选择美国”(selectusa.commerce.gov)，现在已将一部分内容翻译成中文，很快将会有全部的中英文对照，来回答投资者的问题。

　　据悉，广州领事馆的签证量在过去三年翻了一番，今年年中将在珠江新城启用新馆舍，签证服务窗口将比现在增加约20个，达到67个，人手也相应增加，办理赴美签证的效率和服务将进一步提升。(黄亮 黎伟佳)