联早：传统贸易保护保不住就业 只能让情况更糟

　　中新网8月17日电 新加坡《联合早报》刊文称，在美国和欧洲政治领导人因为高品质工作岗位的未来而烦恼时，他们应该看看发展中的亚洲所面临的大得多的问题，这些问题可能给全球工资带来巨大的下行压力。目前，各国须通过税收和转移支付，实现更加强大的再分配。传统民粹主义贸易政策，如美国所支持的保护政策，在过去并没有取得过很好的效果；如今，它们的表现极有可能更加糟糕。

　　文章摘编如下：

　　印度的人均收入大约只有美国的十分之一，超过1000万人正从农村涌向城市，他们通常连街头小贩之类的工作都很难找到，更不用说电脑程序员了。美国人和欧洲人对于工作岗位的未来的焦虑程度，要比亚洲还高出一个数量级。

　　印度应该致力于跟随许多国家都曾经效仿的传统制造业出口模式吗？如果在未来几十年里，自动化将导致这些岗位大量消失，印度将走向何处？

　　当然还有服务业，发达经济体有80%的人从事服务业，而印度的外包产业仍然冠绝全球。不幸的是，这条路也将充满坎坷。自动化呼叫系统已经取代一大部分全球呼叫中心业务，而许多常规编程岗位也将让位给电脑。

　　最近，保护主义的兴起让这一困境变得更加糟糕，一个明证是有一公司决定在华盛顿投资100亿美元建设新工厂。平心而论，美国因此所获得的13000个新工作岗位，对于美国每年需要的200万个岗位也只是杯水车薪。

　　在这种情况下，美国和欧洲或许有操作空间，可让贸易变得更加公平，特朗普也说他会那么做。

　　不幸的是，漫长的贸易保护史表明，外科手术式打击非常罕见。更常见的情况是，富人和政治关系深厚者成为受益者，而付出更高价格的消费者成为受害者。

　　在自绝于外部竞争上走得太远的国家，最终会丧失优势，创新、就业和增长都会因此蒙受损失。比如，巴西和印度在历史上都曾经因为内向型贸易政策而受损，尽管两国在最近几年变得更加开放。

　　另一个问题是，大部分西方经济体早已陷入错综复杂的全球供给链。即使是特朗普政府，也不得不最终认识到，美国许多来自墨西哥的进口品中包含着大量美国要素时，重新考虑其废除北美自由贸易协定的计划。树立关税壁垒对美国就业的影响，很可能与对墨西哥就业的影响一样巨大。当然，如果美国急剧提高进口关税，其中大部分成本将以更高的价格转嫁给消费者。

　　那各国如何应对技术和贸易的无情推进？在可预见的未来，改善基础设施和教育大有帮助。当今世界，人们可能须频繁变换工作，有时候变换跨度还相当巨大，因此，我们需要焕然一新的成人教育，以在线学习为主要形式。

　　最后，各国须通过税收和转移支付，实现更加强大的再分配。传统民粹主义贸易政策，如特朗普所支持的那些政策，在过去并没有取得过很好的效果；如今，它们的表现极有可能更加糟糕。(作者Kenneth Rogoff是哈佛大学经济学和公共政策教授，IMF前首席经济学家)