中新网10月29日电 据美国《侨报》报道，移民律师声称，由于美国每年针对不同国家的移民配额限制，大批美国公民和永久居民远在中国、菲律宾和墨西哥的家属不得不苦苦等待，他们有时要耗上10年甚至20年才能获批绿卡。尤其是移民的成年子女，他们要在父母苦熬多年拿到绿卡之后，重新进入新一轮的漫长等待。

　　全国各地有不少移民提交诉讼，将联邦政府告上法庭，期望他们的成年子女不需漫长等待就能进入美国。根据移民法，移民子女年龄若在21岁以上，不能随父母申请绿卡。但移民律师指出，联邦政府在2002年颁布的一项法律，可以作为依据让移民的成年子女尽快拿到来美身份，该法将移民子女的年龄冻结，以免在漫长的移民审批过程中变老。

　　政府一方却表示，许多申请人的子女在等待过程中已经超龄，因此应视为新申请，必须重新排队。

　　移民律师里维斯向加州圣塔安那联邦法庭提交集体诉状，他相信2万名美国现居移民身处类似的状况。另外，在加州、纽约、新泽西和俄亥俄州还约有十几位移民各自提交了诉讼，声称2002年法律允许子女将家长申请绿卡的日期作为自己申请的起始时间。但联邦政府反驳称，该法仅适用那些家长从一开始就直接为子女申请绿卡的情况，或是父母一方申请另外一方来美，而其子女名字又列在外国家长的申请表上。而且，国会通过这项法律旨在帮助现有的公民和移民与家人团聚，而不是未来的移民。原告认为，应该从更广泛的角度解读这项法律，应该包含以其他方式获得绿卡的家长的成年子女，比如家长通过兄弟姐妹移民美国。

　　但移民上诉法庭最近作出倾向政府一方的裁定。在该案例中，一名华裔男子2005年通过姐妹申请获得绿卡，但他期望已成年女儿绿卡的申请起始日期，能提前到他1992年最初递交申请的时候，但法庭裁定他的女儿属于新申请，必须排队等候。

　　移民权益人士称，政府不应该让家庭成员经歷如此漫长的等候才能团聚，让他们被迫在与子女和兄弟姐妹或父母之间作出选择。这种做法等于不鼓励合法移民。但支持限制亲属移民的人士却认为，这些选择是一个移民必须面对的。

　　“寡妇惩罚条款”将被废除

　　据《华尔街日报》报道，美国国会通过一项新法案，将废除“寡妇惩罚”条款。所谓“寡妇惩罚”条款是指，在外国人和美国公民结婚不满两年期间，若美国公民死亡，其配偶将被自动驱逐出境。如今，美国公民的外籍配偶申请绿卡和入籍，将不再受此限制。

　　“寡妇惩罚”条款一直被指责是让失去亲人的家属们雪上加霜。来自美国波特兰一位代表外籍配偶利益的律师介绍说，这一条款涉及各行各业和来自世界各地的人。美国移民局对国会的做法表示赞赏，该法律将在总统奥巴马签署后生效。已有71年历史的“寡妇惩罚”条款，已令数以千计的移民被驱逐出境。新法案的通过令数百名移民如释重负。

　　移民改革法案今年内前恐难以进行

　　在权益人士热切期盼美国总统奥巴马兑现竞选承诺，为数百万非法移民制定一条入籍途径之时，许多民主党人已得出结论，目前府会尚无能力通过一项争议如此强烈的法案，美国移民改革前景难料，这种局面恐怕在2010年中期选举之前都无法改观。一些议员和分析人士指出，快速通过移改计划的最大障碍是众院。

　　民主党在众院虽占绝大多数席位，但至少有40位议员是温和或保守派。他们辖区内的西裔选民不多，非法移民合法化计划在当地不仅不受欢迎，还被称为对违法者的大赦。来自宾州西部农村的民主党众议员阿特米尔说：“这是一项非常非常困难的议题。民主党正竭尽所能拉拢西裔这个飞速壮大的群体，我对此表示理解，但我和他们不属同一阵营。我明确宣称，我和我的选区持反对态度。”

　　奥巴马在上台后已明确表示，他今年的主要立法目标只有两个：健保改革和全球暖化法案。为此，在伊利诺伊州民主党众议员古铁雷兹的带领下，一些西裔权益人士誓言继续向总统施压。

　　一些策略家相信，最有可能游说摇摆州民主党人进行移民改革的时机，是在2011年。那时奥巴马将再度亟需西裔选民的选票，以期在连任竞选中，能在佛州、科罗拉多州、新墨西哥州、内华达州，甚至德州和亚利桑那州胜出。

　　移民局抓非法移民有配额？

　　美国移民暨海关执法局(ice)公布的一份报告披露，ice执法人员在2年前在巴尔的摩的一家便利商店中逮捕了24名西语裔人士，因为他们的上司告诉他们说要“带回更多的人”，因为他们还没有达到每支执法队伍每年需要逮捕1000人次的配额。

　　美国移民团体权益组织casa de maryland曾经对2007年的ice的这一突袭逮捕行动进行了谴责。该团体公布了ice的这份内部报告，要求保障移民权益，并说，这份报告凸显了ice行动的不正当性。这份报告与当时参与逮捕行动的ice警员的宣誓声明相左，使得ice的代理助理局长托里斯(john torres)提出要对这些不一致的地方进行调查。与此同时，casa de maryland的负责人则呼吁国土安全部部长的执法政策进行审查。

　　四类移民诈骗 华裔易中入籍骗局

　　常见的移民诈骗案分成四类，

　　第一类为听信在美国待十年以上，并且有小孩，就可以拿到绿卡。

　　专家解释，这种情况还要有很多条件，不是这么简单，很多移民顾问或律师透过这种方法替移民申请绿卡，结果让有些申请者最后被法官宣判驱逐出境。

　　第二类诈骗为欺骗移民现在有新的大赦法案。

　　移民律师表示，每当国会在讨论移民改革法案时，移民局就会收到很多不实的移民申请案。这些申请案乃是诈骗者在欺骗申请者的情形下，替申请者提出的不实申请。

　　第三种诈骗有关劳工卡申请。劳工卡只能发给美国短缺的工种，职务必须拥有特殊技术，工作职责必须复杂到一定程度。但有人欺骗新来的移民说，洗碗工，餐厅服务员也可以申请劳工卡。

　　第四种诈骗案关于入籍申请，由于入籍申请必须通过公民入籍考试，许多刚来美国的耆英因为英文不好担心考试不过。有人骗说可以申请残障人士免考试资格，并且替这类申请收昂贵费用。

　　比较容易发生在华裔身上的是入籍申请诈骗，由于中文与英文的语法结构比较不同，很多晚年来美国的华裔耆英学习英文有困难，容易轻信不用考公民入籍测试的建议。