一个小小的政策漏洞成为家电旧换新实施过程中的搅局者：没有旧家电，没有当地户口，同样可以领取以旧换新补贴，低价购买家电，此等“好事”已在多个城市的多个家电卖场遍地开花。

　　以“空”换新藏机巧

　　“你是上海人吗？”上周末，正当《国际金融报》记者在上海美罗城二楼为一台IBM电脑奋力与导购员马小姐讨价还价时，她突然没头没脑地来了一句。

　　“做什么？”记者立刻警觉起来。“别紧张，如果你有上海身份证，可以享受200元以旧换新补贴。如果没有，我就帮你向上海朋友借一张，你交50元手续费，补贴照拿，这样算下来您还赚了150元。”马小姐表示。

　　“放心，同一张身份证可以重复使用。”为进一步说服记者，马小姐强调，“只要在工作人员上门收旧机时，电脑能开机就行，没有键盘、鼠标也没关系。” (事实上，几天后工作人员上门回收旧电脑时未作任何检查，抬起电脑就走。)

　　不仅如此，马小姐还表示，如果没有旧家电，同样可以参加以旧换新业务。“你去买一台旧电脑，或给我50元钱，我帮你弄一台，也能领到200元，最后您还是能省100元。”她热心地帮记者算这笔账。

　　值得注意的是，按家电以旧换新政策，记者的旧电脑本应获得400元补贴，最后缩水至200元。对此，马小姐直言不讳：“我们帮你们回收，中间手续程序复杂，当然也要收取一些中间费用啦。”

　　而当记者最终准备付款时，马小姐突然说：“您得先交400元押金。”原来，有些消费者买了电脑，拿到补贴后，在15天内要求无条件退货。为了跑销量，又要防止消费者“醉翁之意不在电脑”，该公司每位客户先交押金。

　　明买凭证暗套“补”

　　记者随后走访了上海多家大中型家电卖场，发现自身遭遇绝非个例。没有当地户口，没有旧家电，也能以旧换新已是业内秘而不宣的潜规则。

　　北京的家电卖场更绝。据媒体报道，顾客甚至不用挖空心思去找旧电脑，只需付百元左右向销售员买一张以旧换新凭证，就可获得400元的优惠补贴。

　　潜规则甚至催生了另一门生意：小三轮专门扎堆于某些大型家电连锁店门口，以卖“旧家电”为生。

　　一位业内人士告诉《国际金融报》记者，销售员一方面可以通过“国家补贴”增加销量，多获提成。另一方面，他们可以通过变卖凭证、以及倒卖转手旧家电获得额外收入。“销售一台电视只有几十元提成，但从公司购买凭证的费用大概就是几十元，再向消费者收取100元到150元不等的运作费，余下的就可以自己赚了。”

　　记者粗略算了一笔账。以一周内参加以旧换新的彩电销售为1900台计算，如果其中1/3为作假凭证的话，卖场一周即从国家领到25万余元的补贴，用于提高销售量。

　　政策漏洞擦边球

　　不过，在法律专家看来，这种行业潜规则已触犯相关法律、法规。

　　东南大学法学院律师张马林告诉《国际金融报》记者，商家利用政策漏洞，大打擦边球，越过法定条件给予消费者优惠的行为，不仅违反了《反不正当竞争法》， 对其他同业竞争者不公平，也损害了整个行业的秩序，长此以往，将最终损害消费者利益。

　　“这是一个不规范，不真实的交易过程。”张马林强调，在这个过程中，消费者没有过错，是经营者滥用家电以旧换新政策，对消费者进行了欺诈性的误导。“更值得警惕的是，有些商家会在补贴前偷偷提高商品价格，借助消费者对政策的信任，让消费者感觉得了便宜，其实反而受了骗。”

　　国家商务部相关处室相关工作人员表示，国家实施家电以旧换新是一项重要的惠民利民政策，根据相关规定，凡发现违规经营、服务不到位或以任何方式套取国家补贴资金的行为，一经查实，视情节轻重给予扣除履约保证金的处罚；情节严重的，将取消其销售企业资质。

　　在谴责商家的同时，也有消费者对政策提出质疑：以旧换新就不应该有户口限制。另外，回收产品与补贴金额的规定不够具体。“一台废旧洗衣机平时才收二三十元，而以旧换新就可补贴200多元，政策有明显漏洞。”一位消费者表示。