发展液晶面板产业须先有懂行的决策人——中新网
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    发展液晶面板产业须先有懂行的决策人
2009年06月02日 09:33 来源:人民网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  当前,中国大陆液晶面板企业的日子都不好过。有的表面风光,实际却严重亏损;有的顽强前行,实则濒临倒闭。面对现状,让人颇感难解的是,既然相关政策一直表示要扶持该产业,相关方面也的确作出了努力,为何至今仍收效甚微?

  目前,政府对液晶面板产业的扶持方式主要有两种:一是投入巨资建新面板生产线;二是给予税收优惠。

  不可否认,这两种方式都有利于企业,但却有些货不对板、药不对症的味道。

  在与笔者的接触中,诸多企业均指出,投资建新线和税收优惠都只能治标不治本。以税收优惠为例,其主要形式是出口退税,尽管这几年液晶面板产业的退税率逐渐提高,已达到17%,但厂商们却仍不满意,"出口退税说到底也只能帮我们减少一点损失而已,有时它的作用甚至还会被利率、汇率的变化抵消掉。"他们认为,自己真正需要的是拉动整个产业链的完整配套政策。

  在发展液晶面板产业的配套政策上,大陆与日韩、台湾地区相比都有很多不足。比如,台湾地区面板企业的银行贷款期限是10年左右,而大陆只有5年。上广电从2003年开始贷款,到2008年就要分期归还,京东方的情况也大致相同。但在这5年中,他们前2年主要是完成基建,真正生产运营的时间只有3年。而事实是,因为前期投资巨大,他们在3年内根本不可能赚钱,让他们此时开始还钱无异于强行抽血。要知道,连著名的三星、LG也是成立7~9年后才开始有盈利。

  另外,地域差异还体现在政府对产业链的引导上。一个值得检讨的现象是,大陆生产的液晶面板以出口外销为主,而大陆的整机厂商大多购买进口面板。

  造成这种局面的原因是,液晶面板的进口关税低,以致非本土面板大量涌入国内。

  韩国的情况却恰恰相反。据业界流传,韩国当初为了发展面板产业,曾一度对本土企业三星和LG之间互购面板执行特惠政策。因此,这两家企业在当时很少外购面板,直至产业成熟起来后,韩国才渐渐调整了策略。

  那么,如何让大陆的面板厂商和整机厂商更紧密地合作呢?在我们整体还不强大的背景下,把问题完全推给"看不见的手"--市场去解决是不可能的,还需要政府的宏观调控。

  之前,曾有专家建议,国家在提高液晶面板产业出口退税率的同时,"也应考虑适当提高其进口关税"。目前,我国等离子面板的进口关税为5%,液晶面板的关税为2.5%。业界人士指出,鉴于大陆液晶面板产业还无法与海外抗衡,提高进口关税对于扶植自主产业甚为重要。

  此外,大陆对集成电路产业的扶持政策也值得液晶面板行业参考,如上海的华虹NEC被指定为我们正使用的第二代身份证的芯片供应商。当然,笔者并非想提倡"贸易保护",但当看到地铁、公交、商务楼电梯里所用的显示器几乎是清一色的外来品牌时,真有一种莫名的困惑。

  眼下,全国人民又在高度关注奥运会后的另一大盛事--2010年上海世博会。遗憾的是,世博会所用的显示器将全部由韩国三星免费提供。

  从节俭的角度考虑,上海世博会组委会完全可以笑纳三星的慷慨,但世博会的目的之一是展示中国在改革开放30年后的巨大变迁,更要展示中国产业界的最新面貌和实力。把一个向全世界展示品牌实力的绝佳大舞台轻易赠外人独美,这不能不说是一种悲哀。

  事实上,笔者也知晓组委会的一些无奈,因为国内尚无平板企业有三星一般的强大实力,而世博会所需的大尺寸平板非进口不可。但即使如此,笔者仍要多问一句,组委会在最初考虑时,和国内平板企业接洽过吗?了解过国内平板产业的发展现状吗?

  不要轻言国内企业不行,否则就会陷入一种恶性循环:因为在一些需要中小尺寸显示器的地方(如地铁、公交、商务楼电梯),我们过多地使用国外进口的东西,使本土产品失去很多用武之地,一定程度上导致了液晶面板产业成长的缓慢,大尺寸产品也就难以量产,所以,当国家需要的时候,本土企业又因能力不足而再次丢失机会。

  另外,国内与液晶面板产业相关的政策文件已大部分过了有效期或即将到期,如2006年的《财关税4号文》已在去年年底到期,而2000年的《国发18号文》也将在明年到期。因此,在面临重新起草行业政策的关键时期,笔者建议,要振兴大陆液晶面板产业,必须让懂行的人来尽快制定、更新或完善解决企业疾苦的产业政策。

【编辑:王峥
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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