电信诈骗是目前警方着力防范的犯罪活动，但不断花样翻新的诈骗犯罪却仍未绝迹。西城检察院昨日透露，该院总结三年来办理的电信诈骗案件后发现，电信诈骗案件的主犯大多在台湾，并通过非法地下汇兑等方式转移赃款，给打击造成困难。检察官建议两岸间加强警务合作，共同打击犯罪。

　　西城检察院的检察官总结发现，从2007年至今年3月以来，该院侦查监督处共办理电信诈骗类犯罪案件5件15人。5起电信诈骗案件都如出一辙：犯罪嫌疑人从台湾通过网络电话随机拨打大陆座机。当接电话的是老年人时，他们便冒充银行工作人员或电话局工作人员，谎称老人的身份信息被人盗用办理信用卡透支或办理电信业务欠费。随后，假装帮助被害人将电话转接到“公安局”或“法院”，由另一名犯罪嫌疑人冒充司法机关工作人员，以暂时冻结被害人账户协助调查为名，让被害人将所有存款汇入指定账户，最后通过地下汇兑或安排专人取现并汇往境外。

　　这些诈骗团伙内部结构严密、分工明确，进行企业式管理，分为物色发展成员、打电话行骗及提取转移赃款三个部门，并采取单线联系的方式减小风险。主犯以可观的回报为诱饵，发展团伙成员。比如以诈骗赃款5%到7%的提成为诱饵，通过专人发展下游取款人员。

　　检察官说，由于犯罪团伙主要人员都在台湾，仅靠在大陆抓获一些下游负责取钱的“马仔”，无法形成有效打击。必须加强两岸警方的合作，共同出击，才能真正起到打击与震慑此类犯罪的作用。

　　第二，在媒体、银行及交通工具上作出警示，并针对白天独自在家的老年人加大宣传力度。如通过物业或居委会在小区显著位置张贴警示，并针对个人上门宣传等。

　　第三，在大多数案件中，涉案台湾籍犯罪嫌疑人都是无业、无收入人员，其中一些人还受过刑事处罚。有些诈骗团伙成员，在长达数月的时间里集中住宿于宾馆、出租房内，整日无所事事，花钱却大手大脚。有关部门应该进一步规范出入境管理措施，对可疑人员进行监控；加强宾馆、出租房的管理制度，使犯罪团伙无处藏身。

　　检察官说，台湾与大陆间的非法地下汇兑被诈骗分子利用，成为其转移赃款的重要渠道，甚至可能导致犯罪分子无法被抓获。事实上，这种非法地下汇兑行为本身已经触犯了《刑法》修正案七中关于“非法从事资金支付结算业务，以非法经营罪定罪处罚”的规定，应予严厉打击。目前，对于打击此类犯罪上尚存在相关法规不健全的问题。检察官建议，相关部门应尽快出台配套制度，对于这类犯罪的行为方式、情节、数额等以法律法规、司法解释等形式予以明确，以利于依法打击。同时，在此类行为比较猖獗的广东、福建、江浙等沿海地区，开展专项打击行动，以起到震慑作用。(通讯员徐罡 记者孙莹)