昨日，南平市公安局召开新闻发布会，公布“6·21”医患纠纷群体性治安事件最新进展：目前，5名犯罪嫌疑人被刑拘，另3人取保候审。

　　就在南平医疗冲突6天后，一名女婴在三明第一医院死亡，家属围堵医生，当事医生吓得从五楼窗户跳出，嘴唇缝了五针，右脚缝了六针。

　　我省接连发生两起医患冲突事件，引起社会的关注。在两起纠纷前，省社会治安综合治理委员会办公室、省卫生厅、省司法厅联合下发了《关于在全省建立医患纠纷人民调解组织的通知》，要求我省各县(市、区)年内要设第三方调解机制，二级以上医院要建设人民调解室。在两起医患冲突背景下，这项机制的出台尤其引人关注。

　　政策发布 专职调解员 从社会选聘

　　根据《通知》，县(市、区)所设立的医患纠纷第三方机制，即医患纠纷人民调解委员会，受理本辖区范围内的医患纠纷(含省、设区市级医疗机构)。医患纠纷人民调解委员会设主任1人，必要时设副主任，选聘2～5名人民调解员。专职人民调解员由向社会选聘熟悉医疗法律法规及业务的人员组成，任期3年，可连任或续聘。司法行政部门和卫生行政部门共同组建的法学、医学专家库专家作为医患纠纷兼职人民调解员。

　　此外，二级以上医院均应设立医患纠纷调解工作室，并配备工作人员。

　　据悉，今后我省还将出台医患纠纷人民调解制度的细则。

　　书面、口头均可申请调解

　　医患纠纷当事人(患者或家属和医疗机构)申请调解纠纷，可以书面申请，也可以口头申请。

　　医患纠纷调委会调解医患纠纷，应当指定1名专职人民调解员为调解主持人，并可由患者或家属从专家库中选择兼职调解员。遇到重大复杂纠纷，可指定若干专兼职人民调解员参与调解，必要时可请当地乡镇(街道)和患者常住地人民调解员参与。

　　调解主持人应当采取灵活多变的方式方法，开展说服疏导工作。调解不成的，要引导通过法律途径解决纠纷。

　　最后，经调解成功的，应制作调解协议。

　　政策背景 医疗纠纷升级 解决渠道“肠梗阻”

　　省卫生厅有关负责人告诉记者，文件的出台跟这些年来不断增多的医患冲突分不开。

　　记者了解到，2006年到2008年，南平10个县、市、区的医疗机构发生医疗纠纷554起，三明从2005年至今共发生医患纠纷171起。

　　按现行的《医疗事故处理条例》，医患双方可通过双方自行协商，当事人向卫生行政部门提出申请，向法院提起诉讼三种方式解决。为何我省还频频发生家属围攻医院、打砸医疗设备等冲突事件？

　　记者采访过一起医疗纠纷的患者家属，他们告诉记者，无论是向卫生部门提出申请，还是向法院提出诉讼，都要以医疗事故鉴定委员会的鉴定结论为依据。而在当前，医疗事故鉴定委员会又是医学会组织的，由各家医院专家组成。

　　“自家人做鉴定，很可能偏袒。老百姓对这些途径信心不足”，这位家属称，医疗鉴定周期长，患者也耗不起。如果患者与医院协商，医院经常会拖而不见，有时态度强硬，加上患者刚遭遇不幸，家属很容易被激怒，通过非理性行为维权。(海峡都市报 章微)