黑龙江省今年将合理调整新农合统筹补偿方案，使统筹区域内农民政策性住院补偿比例达到60%，并将《国家基本药物目录》全部纳入省内新农合《用药目录》的报销范畴。同时，要求各统筹地区农民参合率达到98%以上，筹资标准最低提高到人均150元。

　　记者从日前召开的2010年全省农村卫生工作会议上了解到，黑龙江省卫生厅明确要求进一步减轻农民群众看病负担，在加大住院补偿比例的同时，扩大门诊统筹的范围，确定门诊统筹基金的比例和补偿方案，引导参合农民更好地利用门诊服务。今年起，黑龙江省鼓励基层医疗卫生单位继续使用适宜技术、适宜设备和基本药物；同时认真总结分析近几年新农合运行情况，科学测算和合理调整新农合统筹补偿方案，使统筹区域内农民政策性住院补偿比例达到60%，较 2009年提高5个百分点。

　　据了解，2009年黑龙江省新农合参合人口达1370万人，参合率为95.7%，高于全国平均水平1.7个百分点，共计筹资13.9亿元，全年补偿758.8万人，受益率达55.4%。今年全年，黑龙江省要求各统筹地区农民参合率达到98%以上，筹资标准最低提高到人均150元，有条件的地区可以适当增加政府补助和个人缴费水平。各地要结合当地农民纯收入的实际情况，科学制定封顶线，适当降低住院患者的起付线。在以往慢病补偿的基础上，探索门诊大病的补偿模式，让大病报销的比例高于门诊统筹的比例。对连续参合的农民要在报销比例上有所提高，原则上每年增加2%以上，5年一个循环。2010年，省、市级定点医疗机构还必须全部实施即时结报工作。

　　截止今年2月底前，黑龙江省已有42个县区实施了基本药物制度，达到1/3比例，至年底前将扩大到全省60%的县区。要求各地将《国家基本药物目录》全部纳入省内新农合《用药目录》的报销范畴。同时，在建立并实行基本药物制度过程中，还将建立健全基层医疗卫生机构基本药物配备和使用制度，制定基本药物临床应用指南和基本药物处方集，规范基层医生用药行为，完善基层医疗卫生机构的用药管理和处方审核制度，并加强对基层医疗机构医药卫生人员的继续教育与专业培训，提高合理用药水平，确保农民群众获得安全、有效和低成本的医药服务。 (衣晓峰 梁民琳 记者 杜筱)