春节，是一个团圆的节日，但那些入住养老院，或在社区居家养老的“空巢老人”们，由于儿女在外地甚至国外无法回家，加之每年春节期间都会出现的家政服务“用工荒”，他们的起居生活谁来照顾？谁能给他们正常家庭生活的温暖？

　　养老服务需求逐步扩大

　　2月8日，离虎年春节只有一周时间了，省城老军营小区三社区正忙着给在社区居家养老的 “空巢老人”们寻找节日期间的养老服务人员，可此时，多数家在外地的服务人员已踏上了回家的路。不仅是社区，每年一到春节，养老院也会碰到这样的尴尬：大部分服务人员回家过年，留下来照顾老人起居生活的服务人员忙得不可开交。

　　有儿女在当地的老人，平时生活就能得到儿女的照顾，即便不在身边，打个电话也能赶来照顾。然而，随着社会发展，就业地域放宽，不少年轻人在外地工作生活，无法照顾老人的现象在我们身边逐渐增多。每天，社区都有一些老人独自徘徊的身影。当老人们遇到生活困难而亲朋子女又帮不上忙的时候，就得由社会提供养老服务。春节假期对社会养老服务来说是个空当，市场需求大而服务人员少，这是当前社会养老普遍面临的尴尬。

　　太原市与国内其他大城市一样，老年人口比重正逐年扩大。无论选择在家还是到社会机构，老年人养老是绕不开的社会热点话题。当今，在家养老的传统观念仍根深蒂固，原因之一是社会养老机构发展慢、服务内容有限，而集体生活方式远不如在家自由。在一些人眼里，养老院往往成了那些在家无人照料的老人的安置场所。太原市万柏林区和平社区一次对958位老人的调查发现，900多人选择在家养老，愿意到养老院的不到3%。

　　面对日益庞大的老年人群体，虽然实际情况各不相同，但对养老服务的需求确实在进一步加大。

　　政府整合社会资源 推行居家养老模式

　　养老服务症结不是缺乏场地，而是缺少日常生活服务，太原市从新型社区服务项目——居家养老中寻求突破，社区被定位成依托角色。

　　省政协委员曾俊英一直在关注着养老问题。据了解，绝大多数国家的政府鼓励老人居家养老，并十分重视社区新型养老设施的建设，包括建立社区助老中心，将社区服务、家庭病床和老年护理院密切结合等。

　　太原市相关部门在社区居家养老工作上也有不少 “大动作”，整合社会资源，以满足老年社会需求。

　　太原市民政局在多个试点社区推出了 “虚拟养老院”，设立电话为空巢独居老人提供政府埋单式的服务，每个试点社区都成立了居家养老管理所。此外，太原市老龄委和卫生局还开展了 “社会支援银龄行动”医疗援助和 “银发安康关爱老年工程”。

　　居家养老试点社区提供的养老服务具有鲜明特色：水总社区由低保户、 “4050”公益人员为老年人提无偿、低偿和有偿服务，而驻地医院成为养老服务网络的一个站点；兴安苑开办了老年人 “小饭桌”，社区许多老人为此辞掉了保姆；和平社区举办“邻里节”，为特困老人提供无偿家政服务，老年人需求由社工人员无偿代办……

　　太原市老龄委表示，将把看病输液、送医问药、营养讲座、合理膳食、上门维修、购物配餐、洗衣清洁、生活照料、爱心陪护等纳入服务体系以丰富养老服务内涵，采取 “有偿+低偿+无偿”的市场运作方式，政府投入资金，在养老院基础上建立爱心护理站，社区卫生服务站设立爱心屋，整合社会资源推进居家养老进程。

　　春节期间，太原市的老年人将体验到以家庭养老为基础，以社区照料为依托，以机构养老为补充的居家养老新模式，社区干部和志愿者将就近与老年人 “结对子”，做到有求必应。(记者 张启亮)

　　相关链接

　　北京市向80岁以上老年人发放养老券

　　从今年1月1日起，《北京市市民居家养老(助残)服务办法》全面实施。自当日起，北京市开始全面推行养老助残券。按照规定，每月100元养老助残券的发放对象包括三类人群：16至59周岁无工作的重度残疾人，60至79周岁的重度残疾人，80周岁及以上的老年人。这三部分人群的数量分别为6万人、2.3万人和30万人。北京市总共有38万多人将受惠于这项政策。

　　此外，北京市包括普及养老(助残)餐桌、建立托老(残)所等多项居家养老助残服务的重要举措，将于今年五一劳动节之前实现城乡全覆盖。