“五城一基地”构筑杭州余杭发展新版图

　　作为杭州的一个都市新区，余杭在接受主城辐射的同时，越来越多地主动承担起杭州城市的功能。

　　2011年末，余杭酝酿启动未来科技城、余杭经济技术开发区、乔司国际商贸城、临平新城、杭州北部新城、仁和先进制造业基地“五城一基地”建设。

　　一年半以后的今天，“五城一基地”建设在余杭已经进入“共识+共建”的合力阶段了。

　　今年上半年，“五城一基地”完成规模工业产值243亿元，固定资产投资107亿元，分别占到全区总量的35.6%和40.2%，区域发展的龙头正在抬起，余杭发展的新格局正在打开。

　　产城融合 构筑余杭发展“新版图”

　　从主城区抬眼望，自东向西，乔司国际商贸城、临平新城、余杭经济技术开发区、仁和先进制造业基地、北部新城、未来科技城紧紧依托着主城，形成层级不同、功能各异、互动发展的多纬产业平台体系。

　　余杭与主城的接轨，不是单向的，而是一种双向的融合。从区位和产业的角度，余杭好似国画的留白，为杭州全篇留以回味与韵意，同时“五城一基地”重点集聚区块的建设，托载余杭从接轨主城进入全面融合发展的新局面，也使得杭州成为有别于其他大都市发展模式的新案例。

　　在这一点上，对于家住良渚街道的邱国强来说，有比较深的体会：“以前，我们一家三口要看电影，不是到拱墅区的运河广场，就是到西湖区的西城广场，虽然距离都不算太远，但想想看，余杭人看个电影要跨区，是不是有点好笑。后来，古墩路贯通了，眼见良渚越来越兴旺繁荣了，上两个月，西田城开张了，看个电影抬抬脚就到了。”

　　今年6月开业的西田城购物中心，是杭州城北目前唯一一个大型Shopping Mall，不但是良渚本地区块的人爱逛，主城城北片的居民也常常光顾。

　　全面的融合，不仅仅是指公共服务、吸纳就业、发挥人口聚集功能，更深层次来说，是一种城市气质的交融。“五城一基地”六大产业平台的孕育成熟，大幅度承接了主城区功能、产业、要素的外溢，成为引领经济转型升级的高地，民生福祉的动力源。其中的临平新城、杭州北部新城、未来科技城三大重点区域建设，正在按照杭州城东副中心、城北副中心、城西副中心的定位要求，加快推进生产、生活、生态“三生”融合的现代化新城建设。

　　此外，未来科技城也正在加快营造与国际接轨的医疗、教育等配套环境，扎实推进浙医一院余杭院区项目，积极推进学军中学分校、英国阿平汉公学等项目的对接。

　　创新集约 打造余杭经济“升级版”

　　在当下新技术革命和产业变革的关键节点，越来越多汇聚国际顶尖人才的创业团队来到余杭，实现创业梦想。

　　是什么吸引着各路英才来到余杭实践他们的创新梦想？

　　“五城一基地”六大产业平台的建设成熟以及政策、配套与环境的无缝衔接，或许能给出最好的答案。“这是一块风水宝地，不仅有原生态的江南美景，充裕的民间资本，开放的融资环境，还集聚着阿里巴巴、恒生科技等一大批优秀企业，是我们梦想中创业的地方。”在谈及今后发展时，许多来余杭创业的高层次人才这样表示。

　　以未来科技城、余杭经济技术开发区以及仁和先进制造业基地为代表的三大高地，正在成为余杭托举创新梦想的“三驾马车”。

　　未来科技城围绕“人才+资本+名企”的发展策略，科技新城、人才特区、创新高地初具雏形。余杭经济技术开发区立足国家级，紧盯千亿产业群，致力打造高新企业城，目前，已形成了以健康产业、绿色产业、装备制造业、通信电子业、纺织服装业为主的产业发展格局。仁和先进制造业基地定位于“世界级新型装备制造业拓展区”，是余杭先进制造业及高新技术产业的引领区及实践区。

　　在重点平台集聚发展的同时，余杭还在“集约”两个字上做文章。

　　继2012年启动工业园区提升改造之后，今年3月，余杭又出台了《支持科技型中小微企业发展的若干政策意见》，全面实施科技创新“523”计划——区财政每年安排2亿元专项资金，到2015年，在环主城周边带建设科技创新园50个，总建筑面积200万平方米以上，引进科技型中小微企业3000家。(通讯员 周锋 陈道亮 记者 章高航)