“十二五”末 浙江宁波居民钱袋子指标可如期完成

　　“十二五”规划，是宁波市自2011年至2015年这一时间段内，国民经济和社会发展总的指导性规划。五年时间已过半，曾经绘在蓝图上的规划进展如何？

　　昨天上午，在宁波市十四届人大常委会第十二次会议上，宁波市副市长寿永年代表宁波市政府，作了关于宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施中期情况的报告。

　　整份评估报告共4章近4万字，包括指标实现情况、重点任务进展情况、规划实施存在问题和发展环境分析、对策举措等内容。

　　通读这份报告，很多数字实实在在地说明，过去两年多，宁波在经济发展、民生改善等各方面取得的进展。比如与2010年相比，大家的钱袋子更鼓了，到去年年末，市区居民可支配收入、农村居民人均纯收入，分别达到37902元和18475元，年均增速比“十一五”分别高了0.5和1个百分点；每百名老人的床位数达3.09张，已完成“十二五”规划的88.2%……

　　到“十二五”末

　　居民钱袋子指标可如期完成

　　“十二五”时期，宁波经济社会发展的总体目标是：科学发展走在全省全国前列，惠及全市人民的小康社会全面建成，建设现代化国际港口城市、率先基本实现现代化的基础更牢固。

　　昨天上午，寿永年在作报告时，是这么概括“十二五”前半段工作的：“《纲要》确定的主要目标和任务取得积极进展，基本实现‘时间过半、任务过半’的要求”。

　　一些衡量地方经济发展的重要指标，比如地区生产总值、工业增加值、进出口总额这些重要指标低于规划预期。比如地区生产总值，从2010年的5125.8亿元增加到2012年的6582.2亿元，年均增长8.9%；按照《规划》目标，到2015年，地区生产总值要力争达到10000亿元，按照目前的进度，预计实现这一目标存在困难。不过，像人均生产总值、财政一般预算收入等指标，基本能完成目标。

　　相比GDP数字，大家自然更关心自家的钱袋子。这就要看，市区居民可支配收入、农村居民人均纯收入这两项指标了。可以放心的是，从评估报告给出的结论看，这两项指标都能“如期完成”，从今年上半年的统计数据看，这两项指标都“完成较好”。具体的数据是这样的，去年这两项指标的数字，分别为37902元和18475元，到2015年末，这两项收入分别能达到50450元和25000元。

　　养老、看病、住房三大目标

　　也能提前完成

　　说到底老百姓最关心的是，经济社会发展了，能给百姓生活带来怎样的改变。因此，“十二五”规划中，把民生改善放在非常重要的位置，相关指标多达12个。

　　好消息是，按照目前进度，民生改善类的12个指标，到“十二五”末都能“如期完成”。

　　与每个人相关的养老、看病、住房这三项指标，甚至还能提前完成任务。比如，到今年上半年，参加基本养老保险人数已达到490.5万人，超过了2015年目标值443.4万人；城乡三项医疗保险参保率已达到97.2%。

　　另外，到今年上半年，累计开工的城镇保障性安居工程有6.76万套，按照目前进度，到“十二五”末，也能提前完成目标。

　　本报持续关注的养老床位紧缺问题，在“十二五”规划中也有明确要求。

　　按照《规划》，到“十二五”末，要求全市养老机构床位力争达到4.5万张以上，每百名老年人拥有床位3.5张以上。目前的进度是，全市233家养老机构中，已拥有养老床位数37266张，完成《规划》的82.8%；每百名老年人拥有床位数达到3.09张以上，完成《规划》的88.2%。

　　按照目前进度，到2015年，预计每百名老人能拥有床位数4张。(记者 周文丹)