秦都在陕西省率先推行社区监委会制度

　　咸阳市秦都区在全区56个社区全面推行社区监委会制度，通过监督日常社区事务、重大决策、居民大会和居民代表大会决议执行和社区两委会班子成员廉洁自律等情况，成为社区居民利益“代言人”，有力地促进了基层社区的和谐稳定。

　　秦都区从2012年起全面推行社区监委会制度。社区监委会是居民代表会议产生的专门监督机构，属群众性的自治监督组织，在组织层次上与居委会处于并行的同一层次，对居民代表会议负责，接受社区党组织领导和镇办纪工委的业务指导，实行任期制，工作人员从社区居民、退休干部和职工中选举产生。社区监委会有权查阅、复制与监督事项有关的资料，调查核实有关情况，有权要求居民委员会对监督事项作出解释说明并提供有关资料，对与居民生活息息相关的社区重大决策、集体资金使用、困难救助、政策落实、干部作风、党员发展与评优等事务进行全程监督。同时，监委会通过下情上达和上情下达宣传党和政府的相关政策，积极协调服务，成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带。渭西办辖区一家企业在给60岁以上无业无退休金老人办理城镇居民基本养老金时，工作人员受人情、关系干扰，把多个不符合政策规定的退休人员列入发放范围。社区监委会发现“隐情”之后，经过走访调查，对违规情况进行了纠正，使这些问题彻底获得解决。

　　为了确保监委会监督到位、规范运行，该区出台了《社区居民监督委员会管理暂行办法》，细化了监委会的权利义务，明确了职责。同时，对监委会开展工作设计了一整套制度，要求各个监委会在履行职责过程中，必须有工作日志、有群众意见建议登记册、有监督事项登记表、有公章使用登记册、有监委会记录本，年初有计划、年终有总结，确保做到监督工作有记载、有轨迹、有实效。通过建立经费保障制度，把监委会开展工作所需费用纳入社区经费预算，确保监委会能够正常运转。

　　据统计，一年来，该区社区监委会先后监督低保审批、水网改造、廉租房资格认定、小额贷款等事项625件，提出合理化建议334条，纠正问题47个，提供案源线索12条，化解矛盾纠纷45件，先后纠正不合理开支13万元。(史阿阳 杜柳恒)