南京老小区加装电梯最高可补贴20万元

　　□金陵晚报记者 钱奕羽

　　居民加装电梯的负担减轻了。近日，南京出台《关于进一步明确既有住宅增设电梯财政补贴相关事项的通知》(以下简称《通知》)提出，2000年以前非商品房住宅小区加装电梯，最高可补贴20万元。补贴资金自材料提交之日起30个工作日内发放。

　　2万个老旧住宅 符合加装条件约有6000部

　　最新摸底统计数据显示，目前南京市有2万个4层以上老旧小区单元楼，符合加装条件的约有6000部。过去几年，南京仅完成3部电梯加装，价格在35万—45万元之间。“费用、意见难以统一等是阻碍这项民生工程快速推进的重要阻力。”一名业内人士表示。

　　南京去年11月份正式出台的《既有住宅增设电梯管理办法》提出，将对玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台区2000年以前建成既有住宅(商品房除外)增设电梯的建设者，给予财政资金补贴。但具体补贴标准当时并未明确。而近日由市住房保障和房产局会同市财政局出台的《通知》则明确，将根据楼层分别给予不同数额的补贴。其中，住宅楼为七层及七层以上将补贴20万元/台，六层、五层、四层将分别补贴18万元/台、16万元/台、14万元/台。补贴资金由市、区财政各承担50%。江宁、浦口、六合、溧水、高淳等“原老五县”的既有住宅增设电梯由区财政承担。

　　补贴如何申领 申请后最快30个工作日内发放减轻业主负担 可提取公积金支付加装费用

　　老楼加装电梯，剔除政府补贴后，每户业主还需掏几万元不等。为进一步减轻业主负担，南京明确，业主可提取夫妻双方住房公积金和住宅专项维修资金用于支付加装电梯所分摊的费用。

　　目前南京既有住宅增设电梯出资参考比例，是在充分借鉴广州、深圳、厦门等市经验的基础上并结合南京市实际情况制定提出的，即：第一、二层为0；第三层为基准层，其出资系数为1.0；自第四层开始，每增加一个楼层提高0.3个系数，即第四层为1.3、第五层为1.6、第六层为1.9、第七层为2.2。

　　根据相关规定，自电梯使用注册登记之日起一年内，可以申请提取一次公积金。申请时，需提供建设工程规划许可证、特种设备注册登记表等先进行备案，然后再提供房屋不动产权证、身份证等进行提取。

　　动用维修资金用于支付个人分摊费用的，有严格年限规定，即2000年以前建成的房屋且已缴存维修资金的。其中，申请使用商品房维修资金的，向所在区维修资金管理部门提交相应申请材料，而申请使用房改房维修资金的，需向市维修资金管理部门提交相关申请材料。

　　申请安装电梯为何要提供产权证？

　　业主担心证件有被挪作他用的风险，律师解读

　　□金陵晚报记者 陈菲

　　记者注意到，在《市政府关于印发南京市既有住宅增设电梯实施办法的通知》中，第十一条规定，申请加装电梯的要提供下列材料：(一)建设工程规划许可申请书；(二)本单元业主身份证、房屋权属证明复印件；(三)代理人身份证、授权委托书；(四)增设电梯住宅建筑、结构施工图及地质勘查报告；(五)符合国家设计规范的建设工程施工图设计文件；(六)本办法第五条规定的书面协议；(七)公示报告以及与异议人协商情况说明；(八)法律、法规规定的其他材料。

　　“本单元业主身份证、房屋权属证明复印件”被要求提供，令一些业主不理解：既然都已经签字明确要求安装电梯了，为何还要提供身份证及产权证的复印件呢？不管是身份证还是产权证，对于业主来说都是相当重要的证件，即便是复印件，交给委托人后，都可能存在一定的风险，谁能保证它的安全性？由此产生的风险，谁来承担？

　　对于部分业主的担心，记者采访了专业法律服务号“金陵大状”的特约律师，江苏宾至律师事务所的居晓亮律师和江苏李安祥律师事务所的徐超律师。关于要求提供“两证”复印件的立法初衷问题，两位律师均表示，提供这两证的目的就是明确需要安装电梯的建筑物的产权归属和业主信息，因为安装电梯需要业主的同意，只有提供了这两证才能准确确认。签名同意安装，并不能直接证明签名者就是房屋的产权人，有可能是房屋的实际使用者，但房产的物权是属于产权人的，在未得到产权人同意的前提下，实际使用人是不具备添附其他设备的权力的。

　　至于业主们提到的交出两证复印件的风险问题，两位律师均表示，确实存在被他人用作其他用途的风险。比如：身份证复印件很可能被人申请办理贷款、信用卡等。产权证则有可能被人办假证，用于办理房产抵押，如果相关部门审核不力，会产生一定的法律风险。业主们有这样的担心，可以理解。但既然规定要求提供两证复印件，除非不安装，否则只能将风险降到最低。最好的办法就是进行备注，在两证复印件上备注“本复印件仅用于安装电梯使用，其他用途无效”的字样。需要提醒大家的是，在备注时，一定要在身份证、房产证的框内写字，不要写在空白处，避免他人修改。