旅游消费券在诞生伊始，就以其独特的方式、新颖的形式引来各界纷纷叫好。在它的带动下，杭州的清明小长假旅游打了个漂亮的翻身仗。面对接下来的“五一”、端午等一系列小长假出游高峰，北京、山西、四川等地也纷纷打出“旅游券”牌，期待原本低迷的旅游市场重现活力。

　　然而，随着时间的推进，旅游消费券也遭遇着“快乐”与“烦恼”。这一被普遍看好的新政，对于刺激旅游消费究竟能产生怎样的实质意义？

　　快乐：“小杠杆”撬动“大消费”

　　今年以来，杭州景区景点接待游客量猛增，西湖、西溪湿地等景区游人如织；宾馆饭店、旅游车辆的出租率猛增，周末甚至出现一房难求、一车难求的现象；文艺演出不断加演……杭州旅游市场似乎“春回大地”。

　　“杭州一季度的吸引游客量已经排在全国各大城市之首。这和杭州多年的积淀有关，而旅游消费券的强势促销则是导火索”，杭州市旅游委员会主任李虹分析说，旅游业一直被认为是国际经济走出阴霾的标志性产业，而在旅游业冲破金融危机阴霾的过程中，旅游消费券犹如一把“小杠杆”起到了四两拨千斤的作用。

　　“根据杭州市旅委对杭州旅游消费券发放使用的专项调查，有82.62%的受调查人员表示旅游消费券促使持券人有来杭旅游的念头，持券游客手中每张10元的杭州旅游消费券拉动了289.45元的在杭消费。”杭州市旅委王信章副主任告诉记者，2009年一季度，杭州共接待国内旅游者1122.56万人次，实现国内旅游收入139.34亿元。“按照世界旅游组织的测算，旅游业每直接投入1美元，就可拉动相关产业增收4.3美元。这些数字对于目前亟须扩大内需的国民经济而言，让人心动。”

　　烦恼：消费券不能承受之“重”

　　以杭州发放旅游消费券为发端，随后，北京、山西、四川等地也纷纷投身发放旅游消费券的洪流。从旅游消费券发放开始，无论是政府、企业还是消费者，都赋予了其刺激消费、拉动内需的“使命”。然而，要完成这一使命并不轻松。在国内旅游消费券、优惠券如“天女散花”般飘洒的背后，深层次问题应运而生。

　　近日，大众点评网在其网站上针对554名消费者进行了一项消费券体验调查，并发布了此次调查数据。调查显示，41%的消费者认为消费券使用过程中最大的问题是“使用门槛高，不够实惠”，29%的消费者认为是“指定商户消费，优惠难落实”，16%的消费者认为是“申领不方便”。网友反映的其他消费券问题还包括“有效期较短”“政府消费券和商家促销券充斥市场，难以分辨”“纸质消费券携带麻烦”等，还有20%受调查消费者认为“消费券都是噱头大于实用”。

　　据了解，目前各地发放的消费券大多设置有消费指定商户和最低消费额限制。不少网友呼吁，与其动用这么多公共资源和人力、物力、财力来发券，还不如直接推出景区门票集体打折等“短、平、快”促销方式，因为争抢旅游消费券的不见得是真正要出游的，而到景区购买门票的才是真正的消费者。

　　“旅游券”模式能否可持续

　　毋庸置疑，从理论上来看，在国际金融危机尚未见底的大背景下，地方政府把发放各种形式的消费券作为新的“扩内需”手段，有其时代背景和重要意义。但发放旅游消费券，这种模式能否实现可持续？

　　浙江工业大学王治平教授认为，目前的旅游消费券设计并不是长远之计，而且从发行来看，也存在“各自为政”的情况。他说：“目前的旅游消费券还都是以一个地区或一个省为单位发放，虽然灵活性比较强，但是由于缺乏统一的调研和对市场的分析，往往是一阵风发行完了，无法确定究竟能产生多少市场调动效应。”

　　不少业内人士认为，仅凭一纸旅游消费券，要想拉动整个旅游市场甚至其他行业的消费，几乎是不可想象的。通过发放消费券，短时间内能让大量资金进入流通领域转化成消费，在短期内确实能起到一定拉动内需作用，但从长远看，消费券能否被市民长期使用还有待市场的检验。(记者段菁菁)