媒体人：“执法费用政府买单”符合行政伦理

　　“执法费用政府买单”符合行政伦理

　　与交警执法扣车产生的停车费，有着极度类似的政府竞拍车牌产生的手续费，也属于执法管理而产生的费用，也应考虑对民众减免。

　　5月1日，公安部修订发布的《道路交通事故处理程序规定》开始施行。两个过去备受质疑的收费项目不再向民众收取费用。

　　此次公安部出台统一规定明确由交警负担，让长久以来这一费用不同主体负担的混乱局面得到了统一，不管是对促进交警部门更加公平公正执法、树立交警部门权威，还是减轻民众负担，无疑都是个利好消息，值得肯定与期待。

　　出台这一规定的逻辑也在于，执法部门的行政行为所产生的费用，应由公共财政或执法者部门来负责。这是现代行政伦理的要求，也符合公众认知和期许。

　　就现实而言，这样的“执法费用政府买单”，或许也可以从顶层设计和规定上再进一步扩大范围。比如与交警执法扣车产生的停车费，有着极度类似的政府竞拍车牌产生的手续费，也属于执法管理而产生的费用，也应考虑对民众减免。

　　众所周知，在上海等特大城市，实施非营业性客车额度管理和车牌拍卖制度，这一制度是由于地方政府行政管理而出现的，是一种典型的行政行为。但长期以来，地方却规定由参与拍卖的市民负担，每次缴纳参拍手续费。这一做法引发了多场针对性的诉讼。比如在上海，因车牌拍卖收取100元手续费问题，当地有关部门曾作为被告，至少在2015年、2017年接受过不少于两次的诉讼，要求取消对市民的收费，而改为公共财政负担。

　　近些年，在我国进一步简政放权、减免不合理收费的背景下，以前很多向民众收取的，因行政行为而产生的收费项目，如行政许可证书费、作业费等，都得到了及时的清理和取消。这大大减轻了民众和企业的负担，也进一步维护了相关行政执法管理和社会公平。

　　但不可否认，尤其是在地方层面，还有不少收费项目仍是“政府出政策，民众掏腰包”。除了前面所说的车牌参拍手续费，还有像各有关报名、考务类收费等，都具有可以探讨、考究取消或减免的必要。

　　期待有关行政事业性收费主管部门，或行业主管部门，以民众权益为导向，继续清费减负。

　　□余明辉(媒体人)