化解执行不能难题，法院一直在努力

　　从2016年3月开始，人民法院向执行难全面宣战，拉开了“基本解决执行难”工作序幕，制定工作纲要和实施方案，明确时间表和路线图，经过艰苦努力，取得重大进展。

　　现实中，很多人不了解“执行难”和“执行不能”的区别，甚至觉得执行不到财产就是法院工作不力，甚至会怀疑法院包庇纵容被执行人。事实上，由于种种客观因素，世界各国都存在“执行不能”的难题。近日，某法院收到27名农民工追讨被拖欠的7万多元工资的执行申请，执行人员立即履行法律程序，却发现工厂早已停产，也找不到承包人王某，确无财产可供执行，案件陷入僵局，这个案例就是典型的执行不能。对于执行不能的案件，可以终结本次执行。

　　那么，案件进入“终结本次执行程序”后，法院还管不管？答案是肯定的。法院不仅会管，而且还会管好、做实。法院将这部分案件纳入终本库，专门管理，每半年对终本库里的案件进行一次网络查询，发现有财产的立即恢复，避免“一终了事”。案件的申请执行人在发现被执行人有财产可供执行时，也可随时再次申请执行。前不久，上述案件终于迎来转机，该村传来了政府拆迁的消息，工厂属拆迁范围，承包人王某也有了消息，执行人员紧急约谈王某，与村民达成执行和解协议，劳动报酬用拆迁款优先偿还。据此，法院做出了执行终结裁定，案件变为和解履行。正是法院的这份坚持，终于等来峰回路转。这不仅仅是履行法律程序，也是法院对被执行人的一份真情实感。

　　当前，一些“老赖”故意隐匿、转移财产，逃避执行或者暴力对抗执行现象严重，人民法院通过与相关单位建立网络执行查控系统，通过司法拍卖加大财产变现力度，通过对被执行人实施联合信用惩戒，极大提高了执行效率。而“执行不能”案件中被执行人根本没有履行能力，所谓“巧妇难为无米之炊”，这是人民法院无论如何都无法“治愈”的“硬伤”。“执行不能”不是我国特有的现象，从世界各国的通例来看，“执行不能”都是一道难题，怎样化解这道难题，我国各地法院正在进行一些探索和尝试，并将一直坚持下去。

　　法律的生命力在于执行。执行是保障当事人胜诉权益的最后一步，但胜诉判决能不能执行，还受制于被执行人的履行能力。法院的执行工作并非“万能”，我们需要对执行法官多一份理解和信任，我们的执行法官一直在路上！(王鹏)