海归创业之“齿”如何扣住本土政策之“轮”(4)

　　【产权保障为企业创新保驾护航】

　　创新是企业向更高层次发展的提升点。创新不仅成本高、风险大，对外界环境的要求也比较严格。全国政协委员秦升益曾坦言“屁股坐不下、沉不下就钻研不下去”。近年来国家推行的“加大科研投入，健全服务平台，实施国家知识产权战略”等政策，引导社会尊重科研、崇尚科研。同时，完善产权保护制度，不仅是对企业资产的保护，更是为研发者营造安全的氛围。

　　国内盗版、山寨猖獗现象备受诟病，很多海归创业者对于在国内研发新品的保障问题颇为担忧。今年《政府工作报告》特别提及“加强知识产权运用”，一方面鼓励研发者将创新转化为效益，让企业从利润方面认识到创新的价值，从而支持进一步的创新活动；另一方面深化对知识产权的支持和保护，消减研发者对于盗版现象的不安。同时，报告建议将国家自主创新示范区的政策推广到更大范围，让更多创新企业能够享受到诸如股权激励、科技成果处置权等实际利好。

　　筹资金：

　　【持续点】

　　·进一步放宽民间投资市场准入，激发民间投资活力。

　　【新看点】

　　·制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。

　　·要扩大服务消费，重点发展养老、健康、旅游、文化等服务。

　　【投资领域“全面开花”，企业融资“锦上添花”】

　　企业发展需要资金。处在拓展期的企业常面临“销售回流资金无法满足扩大的规模化生产和新产品研发”等问题，故很多企业需进行多次融资。与初创期不同，此时的创业者手中已积存些资金，对于市场也有了更多了解。他们往往不满足于排队等候银行贷款，而期望寻找效率更高、筹资更多的方式。

　　随着国家放宽民间投资市场准入限制政策的持续，融资快、门槛低的民间资本的投资方式备受创业者青睐。今年《政府工作报告》特别将“制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法”列入政府工作任务，重点向非国有资本推出包括金融、石油等领域的投资项目，将民间资本向更多方向延展。

　　同时，消费一向是投资的重点和风向标。“养老、健康、旅游、文化”等是今年新看点。由于发达国家的老龄化程度更高，养老、健康、旅游领域的消费和投资在发达国家的发展程度也较高。海归创业者对这些领域有更深层次的认识，在创业开拓期的融资时可有更多把握。

　　成熟期

　　促发展：

　　【持续点】

　　·增加有效供给，释放潜在需求，沉着应对市场短期波动，保障经济运行不滑出合理区间。

　　·放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”。

　　【新看点】

　　·推进税收制度改革，把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。

　　·加强民航、水运、信息、邮政网络建设。

　　·要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行“三网融合”，鼓励电子商务创新发展。

　　·加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。

　　·扩展内陆沿边开放，让广袤大地成为对外开放的热土。

　　【激荡变革，不进则退】

　　没有一个企业是独立于环境而存在的。再稳定的企业也要随外部世界的风云变幻改变策略，再自信的创业者也要在周围环境的变迁中调整步伐。

　　一般来说，影响企业发展的宏观外部环境分为4类，即政治法律环境、经济环境、社会文化环境以及技术环境。从短期看，宏观外部环境对创业者和企业的现状或许没有直接影响；但从长期看，环境要素变化与企业未来命运息息相关。其中以外部经济环境影响尤为直接和具体。

　　比如经济增长政策中规定的经济增长率、增长方式和增长重点，对整个社会的资本流通和企业筹资活动会产生影响；物价变动所带来的通货膨胀或通货紧缩将体现在企业的证券价格、资本需求、资本成本等方面。税收制度改革一方面会直接改变企业的纳税支出，另一方面会对企业选择未来的投资领域产生影响。

　　再如今年列入《政府工作报告》的“促进信息消费，实施‘宽带中国’战略”。这项国家战略不仅让通讯企业和设备商、运营商成为直接受益者，为互联网化的传统企业也带来了显著影响。研究结果显示，正在逐步加快的基础设施建设和应用将在“十二五”期间新增3万亿元以上的信息服务消费市场；通过宽带网络的覆盖率和入速率均衡化，城市与农村的信息差异水平将缩小。对非通讯企业来说，宽带网络的完善直接带来了消费市场的扩大和纵深以及新一轮产品研发的需要。同时，互联网化将提高企业内部以及企业与消费者之间的信息传递效率，对配套服务要求也将提高。

　　企业外部社会环境的变化既可能带来企业的经营困难，又可能为企业未来的发展提供机遇。在风云激荡的社会汪洋中，企业就如同一叶扁舟，善观风向，方能借力远航。(徐牧宇  李煜野 张钧风 刘伯年 王兆娟 朱敏)