日本军费首次实质性增长 "军事"步伐越迈越大(2)

　　安倍意图2013年底前修改《防卫大纲》

　　小野寺的要求并非空穴来风，扩张军费、扩大军力，正是安倍政府在军事上的指导方针。虽在与麻生太郎的一唱一和中打了折扣，但无疑在防卫部署政策方面迈出了实质性一步。

　　1月25日，日本政府在内阁会议上决定，冻结现行的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》，增强海陆空防御力量，提高自卫队应对各种事态的即时应对能力。

　　现行的《中期防卫力量整备计划》，是在2010年12月由当时的民主党政府制定的，决定了其后5年自卫队的人员编制和装备数量。不久后，针对未来10年防卫力量整备的长期指针《防卫计划大纲》也获通过，重点是加强对日本西南海域的防卫能力和警戒监视力度。不过，当时的大纲中以财政状况不佳为由，要求削减自卫队人数，正是这一点，招致了强硬右翼们的不满。

　　尽管距原计划到期还有挺长时间，在去年年底的众议院大选中，安倍晋三就已承诺，上台后将从根本上修改民主党版本的《防卫大纲》，消除有关削减经费的条款，并要增加预算，全面扩充自卫队的方方面面。

　　尤其近期，中日在钓鱼岛问题上冲突不断，安倍政权更加相信“日本周边的安全保障环境发生了变化”，因此日本的军事力量必须跟上步伐，修改防卫计划似乎迫在眉睫。

　　为此，1月25日当天，以日本防卫省副大臣江渡聪德为首的“防卫力量讨论委员会”宣布成立。该委员会计划在今年6月前提出中期报告，汇总出2014年度的防卫预算要求。而新的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》，有望在2013年底之前出台。

　　防相小野寺表示，由于中国军事力量的增强，朝鲜核武器、导弹的开发，日本周边“安全保障形势严峻”，所以必须强化防卫体制，进一步发挥自卫队“应有的作用”。

　　新大纲的焦点很可能集中在：“提高自卫队的岛屿防卫能力”上，以应对所谓“侵入”钓鱼岛的中国；向美国海军陆战队学习，提高“夺回被侵占岛屿的能力”；同时还将更多参与国际维和行动，使日本的军力进一步合法化。

　　“日本的地缘政治现实如此，无论喜欢与否，日本都必须应对。”东京庆应大学研究生院教授谷口智彦告诉美国《国防》杂志，“对日本政府来说，这也许是加强防御能力的最后一次机会。”

　　对此，美国《福布斯》杂志深表支持，认为日本不应再依靠美国来收拾残局，“是时候认真对待自己的防御力量了”，因为“华盛顿一直敦促日本在国防上扮演更重要的角色”。（高珮莙）

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