美媒：美军不应过于渲染预算削减 仍比冷战时多

　　在美国当地时间10月16日晚间，美国国会通过关于给予联邦政府临时拨款，同时调高其公共债务上限的议案。美国政府的“关门”以及债务危机风波暂告一段落，不过对于美国军方的政策制定者们来说，他们还需要为如何应对导致军事预算紧缩的“预算封存”计划而烦恼。但是，美国智库史汀生中心撰写的报告指出，美军无需喊“狼来了”。

　　美国《外交政策》杂志网站10月16日刊文称，尽管上述风波暂时结束了，但是许多美国人希望美国政府和国会能够一鼓作气解决美军的预算紧缩难题。一直以来，宣传美军战斗力会因为财政紧缩而受到影响的人士不在少数，外有约翰·麦凯恩等资深议员满世界宣传美国的军事优势因为美军预算被削减而终结，内有军方的官员们游说国会称“预算封存”计划让美国陷入危险之中。

　　文章指出，但是现实没有迹象显示美国的国防预算会再次攀升至某种高度。在去年，美国政府对国防预算进行了平稳调整，但是美国军方却一直都在喊“狼来了”。如今，美国军方需要做的是接受眼下的财政现实，并据此制定自己的国防计划。

　　文章注意到，早在今年9月份，美国智库史汀生中心撰写的一份报告曾指出，在不牺牲美军可执行国家战略的战力的前提下，五角大楼在2014财年可削减近500亿美元预算;到2015财年，美军则可以“节省”出另外500亿美元的预算。这份报告随即受到了众多美军已退役高层军官的支持，包括美军前空军参谋长诺顿·施瓦茨、前海军作战部长加里·拉夫黑德以及前参谋长联席会议副主席詹姆斯·卡特赖特和比尔·欧文斯。

　　史汀生中心的这份报告指出，美军无需喊“狼来了”，因为即便在“预算封存”的背景之下，五角大楼的预算水平仍然在“冷战”时期的水平之上。报告还指出，美国在世界上仍然保有军事优势，而且这种优势是其他任何人都无法挑战的。美国的真正挑战在于经济和政治层面，而非军事层面，而且这些挑战通常都来自美国国内。许多签名支持这份报告的人士均认为，在目前的国防预算水平下，美国的国家安全不会受到威胁。

　　文章同时注意到另一份报告的说法，美国海军分析中心的专家加夫尼所撰写的报告认为，除了阿富汗和恐怖分子以外，世界上大部分地区都属于和平地区，在世界上很少有哪个国家的内战或者现有的重大威胁能够威胁到美国。这位长期致力于研究美国国防预算、核武器和常规力量以及军事援助等项目的专家指出，美国是自己最大的敌人，美国的思维一直建立在笃信美国军力的基础之上，而如今随着美国国防预算缩水以及用于吓唬自己的威胁的减少，美国急需以创造性的思维来判断和分析当前的形势。 （仲伟东）