印度可能废除国防领域针对国外机构投资禁令

　　中新网12月23日电 据中国国防科技信息网报道，印度可能废除在国防领域进行间接投资的禁令。禁令的废除将会使包括拉森特博洛（Larsen &Toubro）公司和皮帕瓦沃防务（Pipavav defence）公司等上市的装备制造商受益，同时，也给像印度塔塔（Tata）集团和马欣辛德拉（Mahindra）集团军工企业以更大的灵活性。

　　2013年7月，印度新的国防采购政策正式生效。这为本土供应商提供了首先选择权，有助于促进国内工业的发展。8月，作为该政策的一部分，印度联合内阁允许国防领域的国外直接投资额通过自动审批程序达到26%，超过26%的部分需在印度内阁安全委员会批准下通过转换成技术。一家出版社随后引用印度工业政策和促进部（DIPP）的话称，间接投资是不被允许的，尽管这并不违反外汇管理法案（Fema），但内阁不允许这样的投资。这给已持有国外机构投资的大量上市公司造成了困惑。

　　该官员表示，过早的批准国外机构投资禁令（ban FII）是没有意义的，只有清晰的国外投资政策才会给需要拓展业务规模的公司注入动力。PwC公司的常务董事Akash Gupt表示，只有在有关外汇管理法案20项规定的规划II（间接投资规划）出台特别修正案后，这种限制在技术上才是有效的。

　　尽管在年前私有公司普遍希望能够在国防采购中获得更大的份额，但这种不确定性仍使得国外投资水平低迷。在皮帕瓦沃防务公司，7月底的国外投资额占2.2%，9月末的国外投资额占2.31%，自2000年5月以来，国防领域的外商直接投资额仅为494万美元。

　　根据外汇管理法案规定，国外投资者不允许向禁止清单上的领域投资。如果该领域不在禁止清单上，投资额只允许占到24%。然而，考虑到当需要吸引国外投资时，该举措可能会对国外投资者造成消极影响，印度政府并没有将任何领域放进禁止清单中。国防部和财政部为解决该问题举行了一轮商谈。印度工业联合会和其他部门也就友好外商投资政策问题极力向政府游说。

　　由经济事务部长Arvind Mayaram牵头的专家组提议将国外的国防投资额限制在49%，之后，外商直接投资政策评审启动。出于安全考虑，印度国防部反对这一提议，并提议如果涉及到极端技术的转让时，可个别地提高投资限制水平。（范雪坤）