山东东营预留3万吨级战备码头 机场为军方3改图纸

　　东营军分区组织民兵在胜利油田巡逻。赵文元摄

　　“黄河落天走东海，万里写入襟怀间。”站在山东省东营市黄河入海口，映入眼帘的不仅仅有自然造化的美丽神奇，更有东营市军民合力绘就的强军兴武新画卷。新形势下，该市围绕强军目标，大力探索军民融合深度发展新路。他们把握大势抓机遇、主动作为谋发展，结合基础设施建设、借力信息产业发展、依托社会资源强军兴武，形成了合心、合力、合拍的军民融合新格局，使军事效益和经济社会效益实现了同步跃升。

　　■推动犁剑两轮并进——

　　打造落地生根示范区

　　随着山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略相继落户东营市，开启了东营经济建设的新纪元，也迎来军民融合深度发展的新际遇。东营市市长申长友指着“黄蓝”区域规划图动情地说：“我们要大力推动犁剑两轮并进，绘就经济之洲和国防之洲并蒂绽放的新蓝图！”

　　打造军民融合深度发展战略落地生根示范区，这是东营市军地领导的共识。为此，无论是机场、港口，还是铁路、高速公路，只要启动重大基础设施建设项目，该市党政军领导就聚集一堂协商，切实使每个项目都贯彻军事需求。东营港扩建货运港口时，从方案拟制、专家论证到施工，军事机关全程参与。如今，经过两次修改的规划方案已经实施，按照对接军事需求的要求，预留了8个泊位、1个3万吨级码头，并且，战备吊机、战备主干道一应俱全。东营机场升级改造时，他们3次修改图纸，全面满足军用飞行器平时训练和战时作战需求。黄大铁路、德大铁路东营段建设时，他们专门为部队装载重型装备预留出3个场站，着力提升军事交通的保障功能。

　　黄河母亲温润新生地，东营军民共筑新高地。东营军分区政委何学民说：“在基础设施建设中充分考虑军事需求，体现了东营市的大国防理念；在数字化城乡建设上实现资源共享、同频共振，凸显了东营市聚焦强军目标推进军民融合深度发展的新思维。”该市将“一沟双缆、军民互联”的“数字化东营”建设，作为惠军利民工程全力推进，使军地共享的信息高速公路全程贯通，军民共用的数字海洋、数字水利、数字交通全面覆盖，为提高平战转换能力夯实基础。

　　■依托产业发展优势——

　　构建通用技术研发区

　　濒海临河、因油而兴的东营市走上了以“黄蓝”战略为牵引、产业转型升级新路后，也洞开了军工产业快速发展新天地。前不久，来东营市驻训的济南军区某部收到东营市科技局送来的特殊慰问品——车载保温箱。这种坚固耐碰、便于携带、保温可达20小时的保温箱，是该市一家科技公司为部队官兵野外驻训专门研发的。据东营军分区司令员曹元文介绍，这是该市科技局继研发高炮野战隐形帐篷、野战宣传车等一系列军用产品后的又一军品研发成果。

　　着眼军民融合，该市制定《重大科技成果民转军工程实施方案》，把军民通用科技成果的转化列为重点实施的15个专项措施之一，着力构建军民通用技术转化研发区。他们每年组织召开军工与民企对接合作座谈会，引领民营企业向军品产业进军，为民营企业实现转型升级打开新途径。东营市率先成功打入军品生产领域的是半球集团公司，该公司董事长赵心厚在国民经济动员产品展示会上踌躇满志地说：“我们的技术经过市场大浪淘沙的考验已经达到世界领先水平，完全有能力参与军品市场竞争！”目前，该公司已被解放军总后勤部指定为军品生产试验基地，已协助总后成功试验15种军用产品。

　　一花引得百花开。该市众多高新技术企业步入军品研发和生产领域，涌现出了一批优秀企业和优质产品。其中，信义集团公司被第二炮兵有关部门授予优秀军品供应商称号；万圣博科技股份有限公司生产的有机高分子材料，被列为国家重要战略物资。打造军工产品，犹如一部高效引擎，驱动着东营40多家大中型企业的技术研发和生产发展，使其在实现自身转型跨越发展的同时，也为部队战斗力建设提供了技术和物质支持。

　　■建强应急应战力量——

　　筑就平安建设先行区

　　东营市海岸线全长400余公里，三角洲湿地面积为我国之最。近年来，东营市军地联手加强应急应战力量建设，坚持在海上能源保护、应急抢险救援、湿地生态修复工程等急难险重任务中用兵强兵，打造了一支支反应敏捷的民兵应急分队，有力保障了人民群众生命财产安全和经济社会建设安全，使东营一跃成为山东省平安建设先行区。

　　初秋时节，黄河入海口上空，“敌机”乘乌云密布之际袭来，一门门高炮迅速进入阵地。只见众炮齐鸣，“敌机”应声坠落。参加此次防空作战演练的是胜利油田民兵高炮分队，他们在济南军区、山东省军区组织的军事演习、实弹射击考核中屡创佳绩，连续15年折桂问冠。

　　台风季节，在东营港海区发生了一起海上遇险事件。一艘客轮和4艘无动力设施的工程船突遇10级海上强风，96名船员和工程技术人员随时都有生命危险。接到求救信号，东营军分区立即组织民兵海上救援分队的4艘船舶奔赴现场营救。经过连续10多个小时的奋战，96名被困人员全部获救。这就是名传四方的东营市民兵海上救援分队，他们多次出色完成海上救援任务，被誉为“海上民兵110”。

　　1972年之后黄河出现持续28年的断流，黄河三角洲湿地面积萎缩。为恢复和扩大湿地面积，东营市启动了“保护地球之肾”工程。民兵湿地保护分队常年活跃在飞雁滩、神仙沟、黄河入海口等地，制止非法捕猎、乱采滥挖等违法行为。在迷彩卫士的精心呵护下，近年来湿地成为鸟的天堂、鱼的乐园，呈现出一派勃勃生机。

　　黄河与大海的碰撞，奏响了黄蓝融合的恢弘乐章；站在军民融合深度发展的新征程上，东营这座生态文明城市努力创造强军兴武新辉煌。

　　以深度融合推进强军实践

　　■山东省东营市委书记、军分区党委第一书记 刘士合

　　习主席强调，实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。新形势下，大力推进军民融合，进一步促进国防建设与经济建设协调发展，是时代潮流，更是大势所趋；是兴国之举，更是强军之策。我们必须进一步解放思想、更新观念，真正做到规划上统合、资源上整合、力量上组合，力求在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合深度发展，倾力积蓄国防动员潜力，充分发挥经济社会建设效益，为实现强军目标提供有力支撑。

　　军民融合深度发展，离不开国家层面的顶层推动和战略牵引，但是，也有赖于各地的积极实践和创新探索。要把顶层设计与基层探索有效统一起来，做到上下良性互动、相互作用，军民融合深度发展才会落地生根、开花结果。联系东营市实际，我们必须因地制宜，将军民融合纳入经济转型升级的一揽子计划大力推进，加快军民结合产业基地、创新园区、通用技术转化示范区建设，努力使黄河三角洲区域性军民融合深度发展呈现出独特的生机活力。在军民融合这篇大文章中，科技成果转化的数量质量和“民参军”程度的高低，决定着军民融合的深浅。为此，我们东营市做出决定，把鼓励和支持民营企业参与军工产品研发作为推动军民融合深度发展的重要内容来抓，采取切实举措大力推动。我们要扎实搞好宏观统筹，积极调动各方面因素，做到规划到位、措施到位、责任到位、落实到位，力求取得更多更大的军民融合深度发展成果，为提升人民军队能打仗、打胜仗能力，为实现强军目标做出我们应有的贡献。（刘志明　刘　青　本报特约通讯员　张增洲）