美军460亿美元投入打水漂 拟提升国防采办成效

　　中新网12月3日电 据中国国防科技信息网报道，根据美国知名智库战略与预算评估中心(CSBA)的分析，从2001到2011年十年间，美国国防部总共向超过12个项目投入了460亿美元，而这些项目最终并未走向实用。第一个不了了之的重大项目是“十字军战士”自行火炮，在项目取消前，美国国防部已经向其投入了20亿美元。第二是“科曼奇”直升机项目，五角大楼投入80亿美元后项目停止，而陆军“未来战斗系统”项目耗费的资金则还要多一倍，但项目最后也没能完成，此外还包括下一代总统专用直升机项目等。

　　但批评者称，过去失败的国防采办案例并没有推动主要采办项目的改进。根据政府问责署(GAO)发布的报告，10年间美国各国防采办项目总成本超出原价格标签5千亿美元，而交付日期平均却比原计划推迟了2年。

　　然而，各方已经开始采取新的措施提升五角大楼国防采办系统的水平。

　　由参议员约翰·麦凯恩(Sen. John McCain)和众议员麦克·索恩伯里(Rep. Mac Thornberry)领衔的美国参众两院武装力量委员会已经将该议题提上重要议程。工业界领袖则认为，国会不仅将对受困扰项目加大监督力度，还将提出有意义的改革措施。

　　在宣布离职前的仅仅9天，国防部长哈格尔发表了一项重要讲话，重点关注国防部将要启动的两项计划。第一项计划是国防创新计划，即众所周知的“第三次对消”战略，强调新创新计划与国防工业进行合作的重要性，旨在设计和开发颠覆性技术；第二项就是“更佳购买力3.0”计划，旨在推动国防部与工业界及盟友共担研发成本与技术风险。

　　索恩伯里为推动一系列立法已经奔忙了大约一年时间，希望法案能够与五角大楼出台的计划相配合，共同促进采办流程的创新和简化。麦凯恩是批评五角大楼浪费国防开支的领军人物，推动国防采办系统改革将成为他作为参议院武装力量委员会主席的最优先目标。来自民主党的参议员卡尔·莱文近日还发布了一份文章汇编，汇集了31位国防与采办系统专家对提高五角大楼的采办成效的意见和看法。美国国防工业联盟(NDIA)也于12月2日发布了名为《为改革铺路》的报告，提出了该联盟自己的建议。(丁宏)