揭秘德军援伊拉克库尔德武装幕后政治运作(图)

　　德国提供给库尔德人的“米兰”导弹

　　德国提供给库尔德人的G-3步枪

　　据美国“War is Boring”网站消息，经过两个多月的积极运作，与“伊斯兰国”苦战多时的伊拉克库尔德“自由斗士”武装，终于拿到了来自德国的军火援助。对德方而言，这是该国在二战后首次向战乱地区提供军援，其中的政治意义比军事价值更高一筹。

　　这笔军火买卖始于德国政府今年夏天做出的一项紧急决议。从9月开始，由步兵教官组成的小团队便先期前往伊拉克库尔德斯坦的埃尔比勒，以便让“自由斗士”提前熟悉德制武器。不用说，后者肯定知道如何操作俄制AK-47或PKM通用机枪等中东地区常见的武器，但对MG3机枪、G36突击步枪和P1手枪等精工细作的德制产品十分陌生。

　　8000支G36突击步枪和40 支MG3机枪被打包启运，更重要的是攻坚武器。柏林的一揽子清单中，包括30个“米兰”反坦克导弹发射器，加上200个“铁拳3”单兵火箭筒。

　　为了让这些家伙物尽其用，德国国防军将40名“自由斗士”邀请至哈默尔堡步兵学校受训。

　　对德国军方来说，移交几千件在国内供过于求的武器并不是什么麻烦事。这起军火交易背后的政治运作其实更具看点。

　　二战后，德国立法规定，禁止向战乱国家出售武器和军事物资。尽管听起来充满正义感，但该项政策允许向邻国出售军火，以便后者将其转卖给任何有需求的客户。但在2014年，柏林意识到，必须向库尔德人提供更直接的支持，因此，如何绕过政策限制成为最大问题。

　　于是，官方设法将这笔军援包装为“国家间支持”，这种活动的目的通常被定义为“帮助弱小国家建立自卫力量”。由此，柏林得以将武器“免费送给”库尔德人，因为不涉及交易金额，此举进一步令可能的反对者无机可乘。惟一的漏洞在于，库尔德人是否拥有自己的“国家”？公众舆论不乏质疑之声，但这无法影响政府做出“自由裁量”。

　　最重要的是，“国家间支持”无须议会批准，只需要德国联邦安全委员会点头，而后者通常独立开会并秘密议事。所以，政府可以“先拍板，再宣布”。为了缓解压力，德国政府稍后将该问题提交至联邦宪法法院，后者裁决议会对这笔交易有知情权，不过仅此而已。

　　始于秘密计划，未经公众同意，在执行过程中又带有典型的“日耳曼式精确性”——就这样，德国完成了抗击极端组织应尽的国际义务，顺带第一次突破了自身制订的防止武器扩散政策。（史春树）