波兰防长出身媒体人 建成北约地区最强军队防俄

     坚持“亲美防俄” 积极融入北约——记波兰国防部长托马什·谢莫尼亚克

　　近年来，北约不断加强在中东欧的防务部署，与俄罗斯接壤的波兰因此成为“重中之重”。11月21日，大批英军携带坦克、战车等重武器抵达波兰演习，美国军事人员也在拉斯克基地培训波兰空军人员操作美制F-16战机，以便监视附近空域的俄军巡逻飞机。需要强调的是，美国和北约能大张旗鼓地进军波兰，与该国主政者要求美国和北约强国“共同防御外部军事威胁”的立场密不可分，波兰国防部长谢莫尼亚克就是代表人物。

　　从媒体人到防长

　　现年47岁的托马什·谢莫尼亚克年轻时就读于华沙外贸学院，曾是欧洲大学生协会东欧分支的负责人。1994年，他担任波兰国家电台“第一频道”的编导和总经理，策划了许多针对社会热点的深度报道。也许因为他在新闻宣传方面表现突出，谢莫尼亚克受到总理耶日·布泽克的青睐。1998年，布泽克将他招至麾下，主持国防部新闻办公室。

　　当时正值布泽克政府推动波兰加入北约的关键时刻，波兰国内存在强烈的反对声浪，国会议员们争吵激烈，群众示威也时有发生。谢莫尼亚克运用宣传手段，努力营造对政府和军方有利的舆论环境。在他的强烈建议下，昔日保守的波兰国防部开始显得开放。谢莫尼亚克亲自上阵，举办军队发言人的培训课，一再强调面对媒体时，军人必须保持信心和技巧，积极用“自己”的声音讲述“自己”的故事。在他的调教下，军队发言人逐渐能够应对媒体抛出的各种刁钻问题，并有意识地引导舆论，向民众宣扬加入北约的“必要性”和“利好前景”。1999年3月12日，波兰终于和匈牙利、捷克携手加入北约。在布泽克政府论功行赏时，谢莫尼亚克赫然在列。

　　有意思的是，谢莫尼亚克为波兰国防部服务期间，还兼任华沙市中心区议会议员和文化委员会副主席，大力推广波兰文化和旅游形象。2007年11月起，他作为公民纲领党政府的重要成员负责内政工作。2011年8月2日，他被内阁总理图斯克任命为国防部长。

　　推动军队“北约化”

　　在谢莫尼亚克任内，波兰军事改革进入“快车道”。在军队建设方面，谢莫尼亚克领导的国防部坚持职业化路线，按照北约标准改组部队，由16个省级军事行政机关和110个军事委员会（这些单位都归波兰武装力量支援监察局领导）向各兵团、部队和分队补充兵员，军官和士官必须经过国防部院校和北约成员国军事院校培训，军士和士兵则在训练中心和各分队基地直接受训，确保军队人员素质。如今，总兵力达12万人的波兰军队已成为北约在该地区的最强“战略机动力量”。

　　谢莫尼亚克还把改革的触角伸进国防工业领域。目前，波兰约有170家企业参与军工产品生产，并成立了波兰国防制造者协会。谢莫尼亚克通过国家采购维持军工企业的生产能力，鼓励民营企业和科研院所参与国防建设，竭力促进军民融合式发展，尽可能减少外国公司包揽军购竞标带来的负面后果。据波兰军事杂志披露，此前华沙东布罗夫斯基技术学院的学生们设计出一款名为“Saper”（波兰语，意为“地雷杀手”）的智能手机软件，能利用手机内置的传感器收集周围磁场变化，将数据线传输给分析服务器，可以找出约40种常见爆炸物。尽管安装这种软件的手机只能探测30厘米内的爆炸物，但谢莫尼亚克却对此予以高度肯定，支持军方参与合作开发。

　　除了军队改组和军工建设，谢莫尼亚克还在寻求美国援助方面花费相当大的精力。早在2012年8月，谢莫尼亚克就邀请美国增派驻军，并表示愿意考虑让美国在波兰境内部署反导系统。有英国媒体报道称，美国已在波兰拉斯克基地派驻数量不明的军事人员，协助训练波兰空军。

　　充当北约“代理人”？

　　有分析人士指出，以谢莫尼亚克为代表的波兰军政人士，已经把俄罗斯当成潜在威胁。今年10月，波兰部长理事会议正式通过的“新国家安全战略”就是谢莫尼亚克主导起草的。该战略特别强调“俄罗斯威胁”的现实性，宣称“由于俄罗斯试图重建地区超级大国地位，在波兰附近有发生局部战争或区域冲突的风险”，“对波兰而言，这种威胁可能既有军事性质也有非军事性质，有关大规模冲突的预测被认为‘不太可信’，然而武装活动的威胁必须考虑在内”。俄《观点报》指出，波兰的“新国家安全战略”已经把该国绑上了“别人的战车”，意味着波兰未来不仅会关注本国防务安全，还会积极跟随美国和北约介入中东欧事务（尤其是乌克兰事务），成为北约与俄罗斯对抗的“地区代理人”。

　　事实上，自2013年年底以来，北约与俄罗斯陷入对抗僵局，尽管北约的总体军力和潜在能力远超俄罗斯，但北约中的中东欧国家普遍“不给力”。11月13日，北约秘书长斯托尔滕伯格公开抱怨说，从2005年至今，北约总体防务支出下降20%，而同期俄罗斯的防务支出却增长了50%，28个北约成员国中，只有美、英、波兰和爱沙尼亚的军费支出达标（不低于GDP的2%）。

　　美国《防务新闻》分析称，今后北约成员国中的中东欧国家极有可能变成“新冷战”的前沿，它们必须提高国防实力。在这方面，波兰明显走在前列。今年9月，波兰国防部长谢莫尼亚克在出席凯尔采防务会议期间宣布，波军将在2015年完成2项关键国防采购项目（70架军用直升机和防空反导系统），预算合计约111亿美元。在当前的欧洲防务市场上，这样大的订单已经堪称“盛宴”，对美国和欧洲的军工利益集团都有足够的吸引力。　　（雷炎）