国际反恐：“基地”警报远未解除 形势空前严峻

　　 “基地”组织头目本·拉丹２０１１年５月命丧美军突袭后，该组织核心领导层持续被削弱，加之“伊斯兰国”迅速崛起，“后拉丹时代”的“基地”一度被认为难成气候。然而，去年以来，“基地”在中东、南亚、北非多地重整旗鼓，卷土重来。巴黎恐怖袭击发生后，全球再次拉响安全警报。舆论认为，“基地”依然极度危险！

　　 “基地”去年在南亚成立新的分支机构，将印度、缅甸和孟加拉国划为活动区。至此，该组织已在中东、北非、南亚设有分支。相比拉丹时代，如今的“基地”将恐怖主义癌细胞四处扩散。专家指出，“基地”正在趁“伊斯兰国”兴风作浪之际招兵买马，并寻求稳定的发展区域，一旦壮大，便会策动新的恐怖袭击，威胁世界和平。

　　 美国反恐问题专家杰弗森说，“基地”正在持续发展而非萎缩，该组织正在利用新机遇完成更新换代。第一代是“９·１１”之前的一代，第二代活跃于拉丹被击毙之前，第三代则是“后拉丹时代”和“阿拉伯变局”的产物。与前两代相比，第三代的活动范围更广、袭击手段更多，控制区域超过以往任何时候并正在走向国际化。

　　 “基地”近年在欧美很少成功实施大规模杀伤性恐怖袭击，但在欧美以外，其整合已开始显露威力。美国情报部门分析报告指出，“基地”不再是单一的恐怖组织，而已将叙利亚、黎巴嫩、埃及、利比亚、也门、菲律宾等地极端组织联系成为全球性恐怖网络。“基地”分支或与其关联的极端组织对西方目标构成严重威胁。

　　 更为危险的是，“基地”的国际化令全球反恐形势面临前所未有的严峻考验。该组织“教化”大量外国“圣战者”并利用他们向目标国家渗透，形成“你中有我、我中有你”的袭击模式，令防范难度大大增加。今天，越来越多的“基地”成员来自欧美国家，仅“基地”在中东地区的分支便招募来自７４个国家的万余名“圣战者”。

　　 除对“圣战者”进行思想蛊惑控制，“基地”还通过培训，教会“圣战者”掌握各种袭击手段。对这些“圣战者”而言，他们需要做的就是返回家乡，匿迹人海，然后根据“基地”指示，在大都市的地标性建筑以及人流密集的交通、商业设施发动大规模杀伤性恐怖袭击。

　　 谈到“伊斯兰国”与“基地”的不同，美国乔治敦大学教授拜曼说，“伊斯兰国”脱胎于“基地”伊拉克分支，主要以本地政权为作战对象，“基地”则奉行“打击远方敌人”这一信条。或许“伊斯兰国”因其公开“斩首”人质画面而看上去更为残暴，但是“基地”选择国际大都市发动恐怖袭击所造成的影响和危害无疑更严重。

　　 当下，“伊斯兰国”成为国际反恐众矢之的，但是仅仅通过空袭难以彻底挫败这一组织。相比之下，应对“基地”扩张渗透显得更为紧迫。法国《沙尔利周刊》杂志社恐怖袭击事件发生后，英国军情五处负责人警告说，“基地”正在策划对西方目标发动大规模杀伤性恐怖袭击。“基地”警报远未解除，国际社会仍需努力！（记者穆东　关建武）