30名战士训练期间违规合影留念被通报批评

　　一扇窗户被打破，如果不做修复，将会导致更多窗户被打破，此所谓社会心理学中的“破窗效应” 。

　　“破窗效应”的出现，不但会诱使违纪者继续犯更大错误，而且会将这种不良状况扩散到周围人群中，最后导致违纪行为像感冒病毒一样飞快传播。

　　面对部分官兵“法不责众”的侥幸心理，西藏军区某山步旅党委态度坚决、高举“红牌”，既严厉惩处违纪行为，又建章立制拉起“高压网”，让官兵时刻绷紧警醒之弦，有力捍卫了法规制度的严肃性权威性。——编 者

　　事件回放：战士集体违纪拍照

　　1月中旬，一场大雪覆盖高原某地，西藏军区某山步旅按计划组织官兵徒步拉练。为广泛收集雨雪天候下当地气象、地理等信息，作训部门特批各分队携带照相摄影器材，沿途摄录，留存资料。

　　拉练途中，各部队依序行军。休息时某排恰好行至一如画美景处，年轻战士的心弦被轻轻拨动，一名战士小声嘀咕：“要是能留个影就好了。”战士们为之心动，但还是左顾右盼，谁也不愿当出头鸟。

　　“放心，大家一起拍就没事。”一位老兵现场要求拍照并作“动员”，“人越多，越安全。”老兵的示范性举动，激发了所在班排战士踊跃参与的热情。战士们结成“同盟”，合影留念。

　　“训练途中，严禁开展与训练无关的活动！”督训组成员及时赶到，纠偏叫停。“我们携带相机是上级批准的，并不违规。”有人见势不妙企图蒙混过关，可督训组并不买账：“训练器材用于非训练用途，同样违反训练规定！”

　　见此情景，几名班长笑嘻嘻地上前打圆场：“就拍几张照片，马上就好。”在他们看来，参加合影的战士接近30名，督训组不会把大家怎么样。 没想到，督训组不仅当场收缴拍照相机，经上报旅党委后，还下发了违纪通报，参与合影的战士和相关干部一人不漏。

　　问题症结：从众心理危害几何

　　曝光一个排集体违纪事件，在该旅官兵中引发强烈思想“地震”。

　　“千里之堤，毁于蚁穴。坏榜样引发的‘破窗效应’是致命的，绝不容许‘法不责众’心理挑战法规制度公信力！”该旅党委机关随即组织官兵围绕此事开展讨论。

　　“‘破窗’会给其他人以有法不依的心理暗示，极易导致违纪行为滋生蔓延。只有及时纠正各种有令不行、有禁不止的行为，才能推动制度执行常态长效。”秘群科干事王云分析原因，直指要害。

　　通信连指导员刘威风深有感触：“一次，一名老兵违规使用手机，连队没有及时对其进行处理。一时间，老兵们违规使用手机现象屡屡发生。后来，连队对违规者严肃处理，违规现象才得以杜绝。”

　　“老兵在战士心目中具有指标意义，如果对他们的违规行为熟视无睹、纠治不力，就会纵容更多战士‘打烂更多的窗户玻璃’！”导弹连连长田宏伟直言不讳。去年底，该连一位“神射手”在拉练时未带齐物资，连队干部对此“高抬贵手”。“多米诺骨牌”就此推倒——元旦拉练，几名老兵的背囊中“锣齐鼓不齐”。被发现后，这几名老兵不以为然，还直呼“连队规定不能因人而异”。

　　入伍前攻读法学专业的大学生士兵周军一针见血地指出：“法规面前必须一视同仁，否则就会削弱法规制度的权威性。”

　　灯不拨不亮，理越辩越明。以往官兵存在的认识偏差在全员讨论、全维扫描下无所遁形。

　　多管齐下：对违规行为“零容忍”

　　旅党委机关趁热打铁，通过宣传教育、建章立制等方式，努力提高带兵人应对依法治军过程中出现“破窗效应”现象的能力，在官兵头脑中牢固树立起对违纪行为“零容忍”的理念。

　　狠抓教育落实。认真开展对条令条例等军内外法律法规、规章制度的学习教育，进一步提升官兵的法纪意识；积极组织案例教学、法治图展、现身说法、心理疏导等活动，使官兵走出“法不责众”的思想误区。

　　健全相关机制。制定《基层建设“十不准”》《倾向性违纪问题整治意见》等规章制度，确保各项管理工作行之有据、防之有理。同时，畅通监督渠道，公布举报邮箱和电话号码，形成齐抓共管、全员监督态势。前不久，几名战士违反训练纪律，该旅连续3天在旅电视台《军旅荧屏》栏目中滚动播放其违纪行为，为官兵树起一面“整容镜”。

　　加大奖惩力度。出重拳、使狠劲，对违纪单位和个人绝不姑息，并将官兵遵纪守法情况与单位评先、个人进步挂钩，将依法决策、依法管理、依法履职作为评先评优、评功评奖的重要参考指标，营造出“守法吃香、违法受罚”的浓厚氛围。

　　一系列行之有效的举措，使全旅官兵法治意识明显增强，此前出现集体违纪现象的官兵知耻后勇，表现明显改观。

　　上图：军事对抗演练中，该旅官兵克服恶劣天候不良影响，勇猛顽强，令行禁止。■本报特约记者 晏 良