美报告：美空军能力一般 中俄强大咄咄逼人(图)

　　2015年2月10日，美国著名智库传统基金会发布了《2015年美国军事力量索引——评估美国提供公共国防的能力》报告。

　　该报告长达330页，在核心内容部分，首先评估了全球各个区域的运行环境，接着评估了对美国关键利益的威胁，最后评估了美国四大军种（陆、海、空军和海军陆战队）的军事力量。在三种评估中都采用分层次的定型评估方法。

　　在评估全球各区域的运行环境部分，该报告先后对欧洲、中东和亚洲地区进行评估。对每一个地区，在进行详细分析之后，都从联盟、政治稳定性、美国军事部署就绪状态、基础设施这四个维度，按“非常不足”、“不利”、“一般”、“有利”、“极好”这五个层次进行定性评估，并最终得出一个综合的定性评估结论。最终，欧洲地区的运行评价是“有利”，中东地区和亚洲地区的是“一般”。最终，评出全球运行环境对于美国而言是“一般”。

　　报告中给出的图表显示了该报告对亚洲地区四个方面运行环境的评估结果，可见该报告除了美国的联盟处于“有利”状态外，其他三个方面都处于“一般”。

　　对亚洲地区运行环境的评估结果

　　在评估对美国关键利益的威胁部分，该报告也先后对欧洲、中东和亚洲地区进行评估。在对每一地区均进行了详细分析之后，挑出该地区威胁美国利益的国家或非国家行为体，从“行为”和“能力”两个维度分别评估。其中，对于“行为”，按“敌对”、“咄咄逼人”、“行动试探”、“逞能”、“温和”这五个等级进行评估；对于“能力”，按“可畏的”、“强大的”、“有能力的”、“进取的”、“边缘性的”五个等级进行评估。

　　最终，对欧洲，该报告列出的威胁是俄罗斯，其行为评估为“咄咄逼人”，其能力评估为“强大的”；对中东，该报告首先列出的威胁是伊朗，其行为评估为“咄咄逼人”，其能力评估为“进取的”；此外还将中东地区恐怖主义列为威胁，对其行为和能力评估结果与伊朗相同。对亚洲，该报告进行了图文并茂的重点详细分析，内容包括分析中国的军力发展和周边领土领海和海洋权益争端。最终，该报告将亚洲地区的阿富汗-巴基斯坦的恐怖主义、中国、朝鲜列为威胁，其中对中国行为和能力的评估与对俄罗斯的相同，分别是“咄咄逼人”和“强大的”。

　　对中国威胁的评估结果

　　在此基础上，该报告评估了所有列出的威胁对美国关键利益的威胁程度，按“严重的”、“高的”、“上升的”、“被限制的”、“低的”五个等级评估，最终得出俄罗斯和中国对美国的关键利益威胁是“高的”，其他则是“上升的”。由此，得出全球总体对美国关键利益的威胁程度是“上升的”。

　　各威胁来源对美国关键利益威胁程度评估结果

　　在对美军军事力量进行评估的部分，在对美军总体进行分析的基础上，该报告按“非常虚弱”、“虚弱”、“临界”、“强大”、“非常强大”五个等级（报告在“方法论”一节给出了这五个等级的量化评估标准），评估了美国四大军种的力量及核力量，其结论是，只有美国空军的力量是“强大的”，而其他力量都处于“临界”状态，因此美军总体力量也处于“临界”状态。

　　对美军军事力量的评估结果

　　在此后，该文还分别针对美国陆军、海军、空军、海军陆战队和核力量进行了分析，并从“规模、“能力”和“战备程度”三个维度（对核力量是从“战斗部的保证”、“投送平台的可靠性”、“战斗部的现代化”、“投送系统的现代化”、“核武器综合体”、“国家实验室的才能”、“部队战备程度”、“联盟保证”、“核测试准备度”这九个维度），按照前述五个军力评估等级进行了评估。

　　对美国空军力量的评估结果

　　其中，美国空军的“规模”和“战备程度”都被评估为“强大的”，只有“能力”被评估为“临界”，对美国空军力量的总体评估结论则是“强大的”。（策行）