沙特再次大买军火：备战安抚美国 频繁对外动武

　　作为国际军贸市场的“豪客”之一，2014年，中东国家沙特阿拉伯再次掀起军购高潮。报告显示，2009至2014年间，沙特阿拉伯累计武器进口量位居世界第二，仅次于印度，而在2014年一年里，沙特的军火开支较前一年增加了54%，达到了65亿美元，超过印度成为国际军贸市场的最大买家。作为“不差钱”的石油富国，沙特大笔军购的背后，有着多方面的考量。

　　首先，从现实威胁上看，中东地区不稳定因素持续上升，沙特需要投入更多力量维护国家安全。“阿拉伯之春”爆发以来，突尼斯、埃及、利比亚、也门等国政权更迭或动荡，叙利亚内战持续，外溢效应日益增大，一向较为稳定的海湾地区石油富国也出现了不同程度的动荡。这些不稳定因素促使被视为中东地缘政治稳定“压舱石”的沙特阿拉伯危机感增加，在向国内民众加大发放石油“红利”的同时，不断增加对安全力量的投入。2014年，“伊斯兰国”横空出世，在伊拉克攻城略地，严重威胁沙特的安全。为了应对“伊斯兰国”带来的威胁，沙特一方面积极参与美国主导的空中打击行动，另一方面不断加强军事力量建设，追加经费采购武器，为未来可能发生的武装冲突甚至战争做好准备。

　　第二，从地区关系上看，作为海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）的重要成员，沙特需要凝聚地区国家向心力，保持地区事务的主导力。伊拉克战争后，什叶派穆斯林在伊拉克逐步确立主导地位，另一个重要的什叶派国家伊朗与伊拉克关系越来越紧密，这让逊尼派主要国家的沙特阿拉伯不得不提升警觉，应对所谓“伊朗-伊拉克-叙利亚”的什叶派新月地带的崛起。最近一年来，美国一方面从伊拉克撤军，减少在中东地区力量存在，另一方面加速推动伊朗核问题谈判，这使伊朗面临的外部压力有所减轻。为了巩固自身在阿拉伯国家中的地位及在海合会中的主导权，沙特动作不断。就在几天前，沙特牵头地区阿拉伯国家发动了对也门反政府胡塞武装的打击行动。频繁对外使用武力，也使基本依赖进口武器的沙特对军贸的需求快速提升。

　　第三，从国际关系上看，大笔军购有利于沙特与美国等保持密切关系。作为美国在中东地区最重要的盟友之一，沙特在安全上高度依赖美国。长期以来，除了向美国大量出口原油外，沙特从美国和欧洲大笔购入武器，作为密切国家关系的重要手段。最近一年来，美国国内石油开采量不断提升，对中东地区石油的依赖程度有所下降，以沙特为首的石油输出国坚持保持石油产量，导致国际原油市场石油价格不断下降，与美国国内石油开采形成竞争。这也使美国国内质疑政府中东政策的声音不断上升。加大武器进口力度，使沙特可以从某种程度上安抚美国国内政治力量，继续维持在中东的力量存在，维护沙特的根本利益。

　　回顾历史，沙特一直是国际军贸市场上最重要的买家之一。在伊拉克战争之前，沙特就是中东地区最大的武器进口国，上个世纪最后10年进口的武器装备价值为335亿美元，飞机、舰艇、坦克、火炮一应俱全。从2000年起，沙特军费以每年20%的速度递增，而它的武装力量总员额不到20万人，大部分军费用于进口先进武器。事实上，军事目的始终不是以沙特为代表的一些海湾国家大笔采购军备的唯一考量，以军购为手段，撬动大国关系，维护地区秩序，进而保证国家安全和自身利益，地区局势越是动荡，这样的思路反而愈发明晰。（王卫华　樊怀乾）