列兵不满洗脸洗脚1个盆给团政委发短信 被夸领新盆

　　习主席在视察驻昆明部队时强调，“要坚持扭住官兵主体抓基层”“紧紧依靠官兵把基层建设好”。这一重要论述，深刻揭示了基层建设的内在规律，为各部队做好抓建基层工作，夯实强军兴军根基进一步指明了方向。

　　官兵是推进基层建设的主力军。第14集团军牢固确立扭住官兵主体抓建基层的理念，坚持破解难题借力官兵、议事决策问计官兵、排忧解难服务官兵，有效增强了基层建设的内生动力和工作主动性，激活了强军兴军的“力量之源”。

　　破解难题借力官兵——

　　人人都是部队建设主角

　　前不久，第14集团军基层正规化建设评比活动结果揭晓，由某旅二营营长冉景禄领衔攻关的“营连战备器材室规范”荣获一等奖。然而鲜为人知的是，冉景禄在受领任务之初，曾经想过“撂挑子”。

　　冉景禄拥有博士学位，先后在排长、指导员、连长等岗位摔打磨练。从机关受领任务后，他组织营里干部骨干集智攻关。可没几天，机关工作组就来“靠前指挥”，从制订方案、组织规范到督促整改，干了不少越俎代庖的事。冉景禄一气之下，把休假报告递到旅长安顺面前：“机关把我的责任田都种完了。与其躺在田埂上晒太阳，还不如‘下岗’休息休息。”

　　安旅长了解到，机关一竿子插到底，原因是对基层不信任，担心搞出来的成果“层次不高”，结果导致“上不放权、下不挑担”。

　　“群众中有高手，官兵中有能人！”安旅长要求机关转变指导方式，主要做好宏观指导和协调保障工作，同时鼓励冉景禄放开手脚干。冉景禄不负众望，带领官兵反复探索规范，拿出的成果受到上下一致好评。

　　集团军领导告诉记者，基层官兵战斗在部队建设第一线，对部队发展变化感受最直接最深刻也最有发言权，是破解发展难题的“主攻力量”。他们通过请战士列席常委会、在营连增设士官支委、设立“金点子”奖、鼓励基层成立课题攻关小组等方式，广泛凝聚官兵智慧和力量。如今，随着集团军常委挂钩帮带、课题式调研和机关干部当兵蹲连等制度的不断推进，破解难题借力官兵的氛围越来越浓厚。

　　“导弹神医”段福海，圆满保障部队10余次大项演训活动；“士兵专家”陈林洪，精通6个专业，革新12件训练器材；“女子导弹班”组建8个月，取得“首发命中、发发命中”的好成绩……翻开集团军“大事记”，一大批基层官兵在部队建设中唱主角、写风流。

　　据介绍，近年来，该集团军共取得“炮兵气象系统转换”“合成营战术联网建设”“车载移动通信系统改造”等30余项科研成果，九成为基层官兵自主创新。

　　议事决策问计官兵——

　　让“有话敢讲”成为常态

　　列兵周标到部队后记住的第一个手机号码，是团政委朱江的。班长告诉他：“以后有啥意见建议都可以对政委说。只要合理，领导就会采纳。”

　　团领导工作那么忙，会理睬一个“小兵”的建议吗？一段时间后，周标发现战士洗脸洗脚共用一个盆，很不卫生。一个休息日，他抱着试一试的想法给朱政委发了条短信，建议为战士配发洗脚盆。让他没想到的是，朱政委很快给他回了短信，夸奖他“这个建议提得好”，并在办公会上将此事提了出来。不到一周，全团官兵都用上了新配发的洗脚盆。

　　战士有话敢向领导讲，并且讲了就有回应，在这个集团军已经不是什么新鲜事。集团军领导告诉记者，基层建设是“众人划桨开大船”的群众性实践活动，发动官兵参与、集中官兵智慧才能收到更好的效果。

　　为适应青年官兵特点，这个集团军在用好调研座谈、连心信箱、热线电话等传统手段的基础上，充分利用“电视问政”、短信直通车、网络论坛等平台，引导官兵积极建言献策，要求各级对战士提出的问题“一事一办、有事必办，办不了的妥善回复”。

　　去年底，某旅三连组织评功评奖，下士孙俊杰在集团军侦察兵比武竞赛中夺得3枚奖牌，平时表现也很优秀，被大家认为是最合适的立功人选。然而，连队干部考虑到一名士官即将退伍，打算“照顾一下”，将立功的名额给他，还要求大家评功评奖要“评出团结、评出和谐”。

　　“不按战斗力标准评，评出来的就是假团结！”中士欧昕鑫对连队的决定提出质疑，并且抱着对连队建设负责的态度，将此事搬上旅“电视问政”节目，和其他官兵展开辩论。最终，连队重新上报立功人选。此事也在全旅树立了按战斗力标准评功评奖的良好导向。

　　“有话敢讲、有话愿讲”成为常态，让群众智慧转化为推动部队建设的强劲力量。近期，集团军制定规范政治工作的多个文件，由于广泛征求官兵意见，措施都很接地气，一出台就受到好评。

　　排忧解难服务官兵——

　　“暖心工程”催生凝聚力

　　“风雨中，有党组织这双温暖的大手托举着我，给予我前行的力量。”春节前夕，拿到集团军发放的救济款，为给孩子治病负债的某旅保障部刘助理眉头舒展了许多。

　　春节期间慰问家庭特困官兵，是这个集团军排忧解难服务官兵的一个实际举措。从2009年开始，他们每年拿出上百万元，救济本人或直系亲属患严重疾病或遭遇灾害导致家庭生活困难的官兵。如今，这一“暖心工程”已惠及2000余个特困官兵家庭。

　　据集团军领导介绍，去年以来，各级着力改善基层基础设施，推动互联网进军营，承诺为基层办的10余件实事件件如期兑现。同时，他们还顺应时代发展，采取多种措施满足官兵物质和精神上的新需求，使基层官兵的“幸福指数”逐年攀升。

　　部队图书馆藏书量虽大，可更新速度慢。某旅和驻地图书馆建立联建机制，在营区开设滚动藏书达80余万册的分馆。如今，看新书、读好书、多读书，已成为官兵业余文化生活的一大亮点。

　　军营超市实行零利润售货、健身房功能齐全、军营鹊桥会为大龄青年牵红线、子女入学入托不再成“老大难”、技能培训有了地方专家指导……随着服务官兵理念的牢固确立和综合配套设施的明显改善，集团军所属各部队逐渐形成了“学习交流有平台、教育培训有资源、排忧解难有保障、心理疏导有渠道、休闲娱乐有场所”的新格局，官兵“后院、后代、后路”等实际问题得到有效解决。

　　采访中，许多基层官兵表示，“暖心工程”使部队的凝聚力向心力显著增强。（唐志武　马　飞　本报特约记者　凌　涛）