审视中越关系不应限于南海 以斗争求团结则团结存

　　审视中越关系，视线不应囿于南海

　　尽管存在海洋权益之争，中越的共识和共同利益仍大于分歧，让南海问题阻断两国的合作之路并不明智。假以时日，理性外交必然成为双方共同的选择。

　　4月7日至9日，央视《新闻联播》连续报道了越共中央总书记阮富仲访华的消息。中国国家主席、国务院总理、全国人大委员长、政协主席分别接见了他，规格不可谓不高。两国领导人的笑容似乎已表明，去年5月越南排华事件后一度遇挫的中越关系已恢复常态。

　　中越关系的回稳令人欣慰。所谓“上兵伐谋”，中国的耐心得到了回应，中越关系最终重上正轨，并有望更进一步，走向全面合作共赢。这也在某种程度上显示，中国的周边外交已从“反应型”进化为“维权维稳结合型”，并进一步向“顶层设计、固本强基型”升级。

　　尽管存在海洋权益之争，中越的共识和共同利益仍大于分歧，让南海问题阻断两国的合作之路并不明智。假以时日，理性外交必然成为双方共同的选择。

　　中国是越南最大的贸易伙伴，“一带一路”将给越南带来巨大机遇，越南首批申请加入亚投行，显然是看到了这个机缘；北部湾也是中国南方省份出海的重要关口，同身为东盟核心成员的越南协调好关系，中国在南海问题上可以取得更大主动权，乃至对美国的“亚太再平衡”战略形成更有效的制约。

　　更何况，阮富仲还强调了中越两国“同志加兄弟”的特殊关系。这种关系是毛泽东、胡志明等两国老一代领导人缔造的，中越建交65年来，“友谊与合作一直是主流”。

　　习近平主席也多次提及“四好”，即“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”。“好同志”彰显了两国在意识形态上的亲近。平心而论，中越算得上改革路上的伙伴，真正是“政治制度相同、发展道路相近、前途命运相关”。能以党对党方式推动双边关系，同样是两国的特殊优势。

　　中越友好，前途光明，道路曲折。两国领导人虽达成共识，但两国纷争的核心——领土问题具体如何处理，依然考验着双方的智慧；两国关系自2007年以来多有波折，全面改善需要时间。同时，高层的政治互信仍需强化，这从官方报道中可见端倪：越通社特意提到“两位总书记也认为，两国关系有过艰难时期……主要原因是两国在东海(中国称南海)问题上的解决和处理办法上存在分歧，影响到党员、干部和各阶层人民的感情。”越南民间对中国的态度是多元的，部分越南媒体对双边外交的负面影响亦不可低估。

　　域外大国的推手同样不可忽视。越南同美国接近已不是新闻，后者正在游说越南加入TPP，还称越南是美国“亚太再平衡战略的矛尖”。若越南领导人今后继续呼吁美国在南海“更积极一些”，中方不应感到意外。俄罗斯继承了苏联和越南的亲密关系，两国刚刚签署了自贸协定，俄越关系比中越关系层次高得多。日本是越南的第一大援助国，印度则和越南有着雄心勃勃的共同战略……越南历来擅长平衡外交，善于借力打力，中方绝不能被动应对。

　　越南国内的政治局势也为两国关系增添了不确定性。有人会问，为何阮富仲只是“越共总书记”，而没有任何政府头衔？这是因为越南的政治改革已将党权、政权、军权分开，总书记、国家主席和政府总理“三驾马车”分立，这一点倒有些类似30年前的苏联。阮富仲作为总书记的权力其实有限，政府总理阮晋勇被视为积极的改革派，国家主席张晋创的立场则有些模糊不清。此外，越共将在明年举行十二大，届时将产生新的总书记；局势明朗前，相关各方都会对越南对外政策的走向持观望态度，就可能的变数未雨绸缪。

　　中越关系的未来取决于多方面、多层次的因素，而不仅仅是围绕个别问题的争端。中国需要珍惜两国来之不易的友好关系和政治共识，也不应忘记“以斗争求团结则团结存”的信条。当然，在打造“周边命运共同体”的大框架下，我们的视线更不应只聚焦在南海上。(袁野）