解读网络国防：观念更新最迫切 军民须克服偏见

　　以互联网为主体的全球网络空间迅速兴起、发展和普及，网络战力量异军突起，打破了原有的国家防卫格局，网络国防成为网络时代国防的全新内容。有别于陆海空天等实体空间，网络国防呈现出活动软性化、边境弹性化、手段多样化等特征。

　　网络国防活动软性化。网络空间融入陆、海、空、天4个传统战场，不仅是联合作战的血脉和纽带，也成为人们进行社会交往和思想交流的平台。这些特性决定了网络国防活动的软性特征，既可毁伤于无形，也可攻心于无声。

　　网络国防边境弹性化。网络空间互联互通，多路由、多节点特性为我们带来了一条“无形但有界”的复杂“疆界”，网络空间融入实体空间，并随着技术发展时期、斗争对抗阶段的不同而发生相应的变化。

　　网络国防手段多样化。由于网络空间融入陆海空天战场，其武器和手段多样化趋势明显。网络国防的武器既包括能量武器等硬杀伤，也包括病毒、木马等软手段，同时其作战手段也突破了传统范畴，具备网络情报战、网络阻瘫战、网络心理战等独特样式。

　　网络国防范畴全域化。传统国防的范畴主要集中在陆海空天等实体空间，聚焦点在实体领域。而网络国防的范畴有了极大的拓展，既包括实体领域，也包括信息、认知、社会等全息范畴。

　　网络国防力量多元化。传统国防的核心和主体力量都是军队。但在网络国防中，主权国家、经济竞争者、各种罪犯、黑客、恐怖主义者等都可能成为网络国防的对象。另一方面，网络国防的力量也拓展成军政联合、军民融合的复合力量。

　　不断上升的网络安全挑战与网络国防的全新特征，亟须树立大安全观加以应对。

　　在认识领域，应该加强网络空间整体安全意识，树立全民防卫观。1960年，美国前总统肯尼迪在演说中提出了“新边疆”的纲领性口号。肯尼迪号召美国人民，要勇敢地面对“未知的科学与空间领域、未解决的和平与战争问题、未征服的无知与偏见等”。事实上，在网络空间这个战略博弈和军事角力的新领域，网络国防建设最迫切解决的是观念更新问题。无论军队还是地方，无论军人还是百姓，都要克服传统观念的偏见，摒弃重视实体战场而不重视虚拟战场的传统观念，军民一体、军地融合，形成合力。

　　在战略领域，应该提升网络国防管理思维，树立全维战略观。美国2011年接连推出“网络空间国际战略”和“网络空间行动战略”等报告，世界各国在网络空间话语权方面的公开争夺也日益激烈。不少国家已经把网络空间安全提升到与海洋、太空安全利益同等重要的高度来认识。提升网络国防战略管理思维，加快网络国防建设整体筹划和顶层设计的迫切性日趋凸显。

　　最后，军队信息化转型中应树立常态战争观。随着互联网的迅速普及，国家主权和政权在和平时期也面临被侵犯和颠覆的威胁。在西亚北非，美国网络空间的“飞船巨舰”就是社交网络，直击社会稳定和国家政权，引起严重社会动荡。军队信息化转型面临如何在信息领域、网络空间完成守土有责的使命重托，既要准备“养兵千日、用兵一时”的“硬战争”，也需准备并打赢“养兵千日、用兵千日”的“软战争”，加速核心军事能力向新的作战领域拓展，向战略博弈的制高点聚焦。（逯海军　杨宜祥）