军报谈干部监督：不能认为没腐败就没啥可怕的

　　依法治军当重“问责”

　　常有人说：“动员千遍，不如问责一次。”这句话不一定完全准确，却道出了问责的重要性。问责是履行好职责、完成好任务的保证。“问”包括反思、追究两层意思，“责”是责任。推进军队法治化建设，问责应成为常态。

　　问责难在从领导干部自身问起。据《史记》记载，春秋时期晋国的一位典狱长官李离，一向秉公不阿，执法如山。有一次，他在审阅过去的案件时发现一起错判死刑的冤案，并为此感到惶愧不已，立刻让卫兵把自己捆绑起来，送到晋文公的大殿上，自请判处死刑。李离认为，判错刑者便当服刑，杀错人者就要被杀。李离的这种自我检讨、勇于负责的精神值得我们学习借鉴。但在实际工作中，有些单位问责更多“问”的是普通官兵，是上级“问”下级。对领导干部的问责，落实起来则很难。依法问责，必须从领导干部“问”起，敢于较真，切不可刀口向外。只有坚持法律面前人人平等，守法没有特权，执法没有例外，才能建立起法治化的常态。

　　问责贵在有错必究，有责必问。坐而论道，不如强化问责。有问题不可怕，关键是对待问题的态度和行动。当前，有的单位对待问题装聋作哑、避重就轻，搞大事化小、小事化了；有的总想捂着盖着，甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量，这是对党和军队建设事业的极端不负责任，必须被“问责”。特别是在干部监督上，不能认为只要没有腐败问题，其他问题都没有什么可怕的。这种错误认识必须坚决克服和纠正。

　　问责重在建立科学有效的问责机制。问责不是目的，而是以此倒逼各级强化责任意识，把“谁来问”搞清楚，确保做到组织得力、坚持经常；依据职责确定问责客体，把“要问谁”搞清楚，确保做到“横向到边，纵向到底”；区分节点确定问责范围，把“问什么”搞清楚，确保“有错必究”；盯住工作绩效确定问责方式，把“如何问”搞清楚，确保做到全程考评、全程问责；坚持责权对等确定问责处罚，把“怎么罚”搞清楚，确保做到制度问责、刚性问责。依法治军、从严治军必须严明赏罚，坚持有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究，完善责任追究类别、标准、权限和程序规定。

　　(姜小生）