原华约将领首任“北约总长” 将加强联合防务抗俄

　　“华约老兵”首次出任“北约总长”——捷克共和国陆军大将彼得·帕维尔其人其事

　　美国《防务新闻》报道，尽管欧洲安全形势并不稳定，但北约总体防务开支仍呈下降之势，28个成员国中只有4国达到北约要求的GDP收入2%用于国防开支的目标，这削弱了北约的军事行动能力。

　　在新任北约军事委员会主席、来自捷克的彼得·帕维尔大将看来，“钱荒”是威胁北约集体安全的重要因素，他号召各国为军事建设提供有力支持。帕维尔还称赞自己的祖国捷克为别国做了表率，“捷克政府计划在2020年前将国防预算从GDP的1.4%提高到2%，这是北约的集体决定，谁都不能讨价还价”。

　　亲美的“虚位高官”

　　在西方记者眼里，帕维尔大将的来头可不小：作为首位进入北约最高军事指挥层的原华约国家将领，在今年6月26日举行的维尔纽斯北约防长会议上，他被正式任命为北约军事委员会主席（地位相当于北约总参谋长）。而在帕维尔上任之前，美国就做了许多铺垫工作，游说西欧盟国接受这位东欧国家将领，同时美国还授意捷克在北约东欧国家中展开一系列公关活动，把帕维尔的当选视作东欧国家在北约集体中取得更多话语权的关键，从而抬高帕维尔的威望。

　　美国《防务头条》认为，美国军方之所以支持帕维尔，一大目的是平衡西欧国家和前华约东欧国家的力量，通过给予东欧将领更高的地位，使美国获得东欧国家的好感，继而让这些处于对俄斗争一线的国家死心塌地地追随自己，巩固美国的北约盟主地位。

　　从组织框架看，北约军事委员会是最高军事参谋机关，理论上，该委员会主席统管北约军队，而且依照惯例应从美国以外的北约国家将领中产生。但事实上，该委员会所属单位中只有欧洲盟军最高司令部掌握作战部队，而该司令部由美军欧洲司令部兼管，等于整个北约军队归美国一个战区司令部统辖，变成美国控制欧洲的重要工具。很显然，北约军事委员会主席是个“位高权轻”的职务，主要负责协调多国军事行动，对北约常设联合单位进行战略指导。不过，帕维尔似乎不嫌弃这种制度安排，反倒认为美国主导北约军事行动具有合理性，现行制度有助于增进“跨大西洋友谊”。

　　“由苏转美”的戎马生涯

　　说起帕维尔的从军之路，可以用“由苏转美”来概括。他生于1961年11月1日，1976年进入奥帕瓦军事高中就读，这是一所效仿苏联模式的预备军校，生活训练都按照正规部队要求实施。在校期间，帕维尔和同学们每天清晨7点整起床，经过半小时的操练后，要迅速整理好被褥，吃完早餐，接着投入紧张的学习中。白天，学员们除要学习普通教育的基本知识外，更多的是学习军事知识和掌握军事技能。因为表现突出，教官还为帕维尔开了“小灶”，对其进行初级跳伞训练。

　　1983年，帕维尔从捷克斯洛伐克维亚科夫陆军大学毕业后，分配到捷人民军空降兵排当排长。时值东西方冷战的最后岁月，华约、北约两大军事集团的紧张对峙仍未缓解，捷军经常与苏联等国军队展开极具实战意味的联合演习，由于苏联在华约中处于领导地位，因此捷军必须接受一整套苏式军事条令条例，作为基层军官，帕维尔对这一段经历印象深刻。

　　由于工作业绩突出，1988年，帕维尔被选送布尔诺军事学院进修，1991年毕业后进入捷军总参谋部二处（情报处）工作，1993年奉命参加波黑国际维和行动。在波黑执勤期间，帕维尔曾指挥捷克工兵排除当地民兵的袭扰，修通一条“生命走廊”，帮助法国维和部队撤离受威胁的营地，此举使他一下子成为捷克的“民族英雄”。

　　1993年，捷克和斯洛伐克完成“天鹅绒式分裂”（即不流血的国家解体），新成立的捷克共和国奉行“向西一边倒”政策，尤其是军队必须在较短时间内完成北约化改造，包括帕维尔在内的捷军军官也把“学习美军先进经验”当作工作中心。之后数年间，捷克国防军从冷战时期的20万人迅速压缩到2万人，并在美国军事顾问帮助下实施整训，连军人也得按照美国军衔制度进行重新授衔，例如捷军将官便参照美军模式变成准将、少将、中将、大将（相当于美军上将）。通过一系列改革，捷克终于在1999年成为首批加入北约的前华约国家之一。

　　守卫北约“东方前沿”

　　2002年12月1日，帕维尔担任捷军特战旅旅长，军衔为准将。2010年5月8日，帕维尔晋升少将，出任捷军副总参谋长，2012年5月8日晋升中将，担任总参谋长，2014年5月8日晋升大将。有意思的是，根据捷军现有规模及部队编制，总参谋长通常只能获得中将军衔，但因为帕维尔已被内定为北约军事委员会主席，因此捷克国防部决定破格授予其大将军衔。

　　捷克只拥有小规模军队，但其战略地位却不容小觑。作为前华约工业化程度最高的国家，捷克拥有强大的军工业，同时军队职业化程度高，加之毗邻巴尔干、乌克兰等热点地区，因此堪称北约“东方前沿”。早在担任总参谋长期间，帕维尔便严格按照北约标准管理捷军，并根据北约总部要求派兵参加各类集体防务活动，同时邀请美军顾问团为捷克军官授课，提高美捷联合作战能力。

　　专家预测，帕维尔所领导的北约军事委员会，将重点加强成员国联合防务，通过“集体防御”的方式应对所谓“俄罗斯军事威胁”。据悉，北约总部已决定以联合特遣部队的形式，分别在爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、罗马尼亚和保加利亚部署一支合成作战部队，受令后48小时内部署到冲突区，为后续到来的临时指挥单位提供安全保障，而部署在相邻国家的合成作战部队互为犄角，相互支援，与“受侵略”的北约成员国（也包括伙伴国）一道应对敌军入侵。若无法消灭来犯敌军，快反部队也要保持高度戒备，等待后续援军。俄罗斯学者多次警告，北约所采取的一连串不友好举动，只会将欧洲变成“火药桶”。　　　　（雷炎）