新加坡前外长：美国参与南海过多对菲越不是好事

　　6月23日，日本海上自卫队出动P-3C反潜巡逻机，同菲律宾海军在靠近南沙群岛附近海域举行首次联合演习。

　　10月19日，北京大学召开了“北阁对话”公开论坛，邀请了七位政界、学术界嘉宾就如何建立亚太安全架构进行了探讨。论坛上，南海问题引发了讨论与关注。美国前助理国务卿、美国前驻华大使芮效俭提出美国在南海的通行问题。而针对美国近期打算派遣军舰进入中国南海新建岛礁12海里内航行的消息，新加坡前外长杨荣文表示，南海问题，美国不宜参与过多。

　　中美南海角力，越南和菲律宾是否会受益？

　　在南海问题上，美军的许多举动常常会煽动紧张气氛。新加坡前外长杨荣文指出，美国对南海问题展示出浓厚兴趣的原因，在于中国同其他东南亚的南海主权声索国的关系。他认为，美国加入到南海问题中来，是因为菲律宾和越南要求其介入。他表示，如果在南海问题上，美国参与过多，中国的态度只会更加强硬。如果美国不一再参与，中国便具有同菲越两国更好的谈判立场。因此，他指出，在南海问题上，美国参与过多不是件好事。

　　各方妥协，以“广博的心”促解决

　　杨荣文称，从中国角度来看，作为大国，中国正在逐渐强大起来。他认为中国可以用“广博的心”来处理南海等相关问题。杨荣文说道，几年前，他担任新加坡外长时曾访问朝鲜，并乘火车从朝鲜平壤到中国丹东。走在辽宁丹东的鸭绿江沿岸，他惊讶地发现一些岛屿位于极靠近中国一侧的江岸，却属于朝鲜。这令他十分迷惑不解。询问有关人员后他得知，这是当年周恩来总理做的决定，将这些岛屿划给朝鲜，前提是整条鸭绿江都归两国共同管理，开放航行。

　　据悉，通过平等协商、友好合作，1962年，在周恩来和金日成两位领导人的决定下，中朝两国政府在平壤签订了《中朝边界条约》。条约划分了两国边界的走向，规定了界河中的岛屿和沙洲的归属原则，确定了鸭绿江由两国共同管理、共同使用，包括航行、渔猎和河水使用等原则。

　　杨荣文认为，当年在与朝鲜划分国界的时候，中国就采取了宽容做法，最终换来了鸭绿江的开放航行。正式因为各方的妥协让步，才有了最好的解决争端办法，这可以作为解决南海问题的一个方向。（张骜）