经济军事两本账怎样合二为一

　　经济军事两本账怎样合二为一

　　本报记者 李丽云 实习生 陈 熙

　　“军民融合是统筹军民共同发展，重塑一套新的体系和布局，把经济和军事两本账合成一本账，摒弃划地为牢观念，打破封闭，解决‘不能融，不愿融，不敢融’难题，让创新资源流通，推动标准通用化。”6月23日，针对军民融合，中国工程院原副院长杜祥琬院士在哈尔滨提出了他的思考：军民融合两本账如何真正融合成一本账？

　　当日，2018年院士龙江行暨黑龙江省军民融合协同创新发展座谈会在哈尔滨召开。座谈会以“军民融合协同创新，助力龙江全面发展”为主题，黑龙江省副省长聂云凌参加会议并讲话，20多位院士为龙江发展献计献策。

　　聂云凌说，希望借助中国工程院高端智库作用，充分挖掘和发挥黑龙江在军工、军事、科研、工业以及民用科技领域潜在优势，促进军民深度融合，推动龙江全面振兴发展，为国家军民融合战略实施作出龙江贡献。

　　座谈会上，杜祥琬院士作了题为“科技创新军民融合支持高质量发展”的报告。关于军民融合他抛出一个问题：“军民两用”和“军民融合”有什么差别？他解释说，军民两用是一个客观描述，比如说做一把菜刀是民用，做一把刺刀是军用，“两用”是客观描述。军民融合指的是主观凝聚，要在主观上把这两本账融合成一本账，如何在资源、人力、机制和技术方面都融合好，提高效率，提高质量，这才叫“军民融合”，它高于“军民两用”这个认识。军民融合更强调科研、技术和制造融合，高端产业融合和体制机制、人才融合，可以说科学技术融合是军民融合的基础和重要环节，但不只技术还包括机制和人才等。他认为黑龙江是军民融合大舞台，希望黑龙江能创造军民融合典型经验。

　　中国煤炭科工集团王国法院士认为，军民融合是一个大文章，其中有很多困难，包括不能融合，不愿融合，不敢融合以及怎么融合。除了解决体制机制融合，还有人才融合，技术融合，都是有挑战性的难题。军民融合发展要以智能制造为主题，把智能制造、智能产品、智能管理、智能工厂、智能服务、智能互联网一系列技术统筹在军民融合大战略里。

　　国家电网公司黄其励院士说，黑龙江选择以军民融合发展应用做为经济新增长点，这是一个精准突破口和切入点。黑龙江军民融合发展应用如果算一个巨大工程的话，应该利用木桶原理找出工程短板：比如改革开放思想还需进一步强化、军民融合发展应用市场计划双方和市场活力不匹配、人员外流，追求短期浮躁效应，也就是说从生产侧、消费侧和人文侧三个侧面都有短板，应该利用市场木桶原理，把思想的力量、市场的力量发挥好。黄其励建议：“黑龙江各个行业、各个产业制定军民融合规划，比如五年、十年、二十年的规划，进行同类项合并、打包，不要搞同类竞争。这样可以突破国际上出现的两个现象：‘资源诅咒现象’和‘铁锈地带现象’。‘资源诅咒现象’就是自然资源丰富反而拖累经济。黑龙江有煤、有石油，自然资源很丰富，但用不好拖累了发展。另外要避免铁锈地带发生，铁锈地带是传统工业衰退，设备长锈工业衰退。建议通过军民融合切入点把锈擦掉，让其重新焕发青春，把资源优势用好用足。”