美国推崇“实力至上”就能“绝对安全”？

　　推崇“实力至上”就能“绝对安全”？

　　美国新版《导弹防御评估报告》声称既要保护美国本土、盟友、伙伴等的安全，又要构建全球导弹防御系统，形成全面的导弹防御能力，再次折射了美国对“绝对安全”的执念。

　　新版报告体现了特朗普政府的鲜明特点，在“美国优先”的理念指导下，美国政府更加推崇以增强实力来维持美国的优势地位，对“大国竞争”更加重视。

　　“绝对安全”的执念在美国由来已久，这与美国的地理环境、历史经验和意识形态等因素密切相关。在地理环境方面，美国有两洋的天然保护，南北邻国实力相对弱小，本土安全基本相对稳定。在历史经验方面，美国非常重视御敌于国门之外，这也是美国参与一战、二战的重要原因和冷战后不断进行国际干预的重要理由。在意识形态方面，美国自诩为“上帝选民”，要在全世界不断推广自由民主制度，积极构建自由民主的国际秩序。对于美国而言，为了“绝对安全”就要极力构建“无敌”环境，即其他国家不仅在实力上不能对美国构成安全威胁，在观念上也要和美国保持一致，这种共识显著体现在两个方面：一是价值观趋同；二是政治制度基本相似。

　　正是由于追求“绝对安全”，美国才对导弹防御问题非常重视。对于美国最为重要的本土安全来说，导弹威胁是重要挑战之一，美国一直不遗余力构建导弹防御体系，提升自己和盟国的导弹防御能力。如在新版报告中，美国政府明确提出要保护美国本土及其海外力量、盟友和伙伴的安全。考虑到美国遍布全球的军事基地、盟友和伙伴，美国实际上要维护的安全目标广泛多元，难度极大，美国为此不得不花费大量的资源才能构建更为强大的导弹防御能力。

　　除安全目标外，美国在安全威胁界定上也体现了极强的“绝对安全”执念。在新版报告中，美国甚至有点草木皆兵，不仅要应对所谓的“流氓国家”的核导威胁，还要担心恐怖分子利用大规模杀伤性武器。更值得注意的是，新版报告对大国安全威胁更为重视。报告认为俄罗斯等国是“潜在对手”，其导弹和反卫星能力的增强对美国及其盟友和伙伴构成安全威胁。与此前奥巴马政府对大国潜在威胁的担忧不同，特朗普政府更是要在实际行动上予以应对。这显著体现了特朗普政府对于大国竞争的格外重视。可见，新版报告对安全威胁的判断可谓多元复杂，大有草木皆兵之感，这也会导致美国不断制造出更多敌人。

　　为了实现美国的“绝对安全”，美国在导弹防御问题上也在谋求绝对的手段——构建全面的导弹防御能力。报告提出美国要致力于发展一种多层次、全面的导弹防御能力，为此美国一方面要继续提升导弹防御能力，如美国不仅要加强各种反导弹技术能力建设，还要在2020年成立美军第六大军种“太空军”。另一方面，美国也注重加强与盟友和伙伴的合作，以减少美国的弹道导弹防御成本，进而建设更为有效的全球导弹防御系统。

　　由于追求“绝对安全”，美国始终对自身安全充满担忧，这在新版《导弹防御评估报告》中体现得尤为明显。对于美国而言，敌人在某种程度上可能是美国自我建构和自我塑造的。而美国不遗余力增强自身与盟友等的安全，在一定程度上又会削弱其他国家的安全，由此引发军备竞赛，这反而增加了美国的安全威胁。遗憾的是美国并不明白，实现“绝对安全”不仅需要和盟友、伙伴之间的合作，也要保持战略平衡。所谓“绝对安全”，从哲学上讲，是不存在的。