营造心齐气顺心无旁骛的干事氛围

　　营造心齐气顺心无旁骛的干事氛围
——“怎样激发干事创业的动力与活力”讨论之三

　　编者按

　　激发广大官兵干事创业的动力与活力，营造良好环境氛围是重要保证。这一期讨论刊发的来稿，重点从外部环境构建方面发表看法。我们欣喜地看到，随着《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等一系列制度举措的出台，为实干撑腰、为担当鼓劲的思想共识得到进一步强化，有利于广大官兵干事创业、担当作为的环境氛围正在形成。

　　“怎样激发干事创业的动力与活力”话题的讨论至此告一段落。感谢广大读者的关注支持，请继续关注并参与“修养大家谈”栏目接下来推出的话题讨论。如果您有好的话题线索，欢迎致电编辑部：(010)66720048，66720049。

　　防止形式主义 消耗动力活力

　　■73123部队 吴 卿

　　马克思说：“如果形式不是内容的形式，那么它就没有任何价值了。”形式主义是销蚀战斗力的无形“杀手”，是导致机关空转空耗、基层忙乱乱忙的重要因素，在很大程度上影响了广大官兵积极作为的动力和活力，其危害不容小觑。

　　“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。”针对形式主义种种新表现，习主席曾作出重要指示强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。尽管反“四风”力度持续加大，然而在一些单位，形式主义仍禁而不绝。以文件落实文件、以会议落实会议，场面上热闹，实际上空洞，种种形式主义表现让工作变味走样，最后导致实事泡汤、好事办砸。

　　形式主义更让基层官兵苦不堪言。文山会海泛滥、督导检查过多、工作过度留痕……如此种种，分散了备战精力，消磨了练兵热情，弱化了主责主业，让基层官兵不能全身心投入到工作中。

　　减轻负担才能轻装前行，避免虚耗才能激发活力。要纠治形式主义，必须从领导和机关做起，带头进行整改落实，抓住关键、减在实处，真正为基层官兵创造踏实干事的良好氛围，为想干事、能干事者提供相关保障，官兵才有更多精力和时间去想如何干事创业。

　　纠治形式主义，关键在倡导求真务实，回归主责主业，让官兵把心思精力用在实处，树立备战打仗的鲜明导向。许多官兵都有深切体会，只要干的是与打仗有关的事，纵然过程曲折艰苦，也会以苦为乐；若是天天被一些繁文缛节所困，不怕群众不满意、就怕上级不注意，结果在患得患失中忧心忡忡，在弄虚作假中担惊受怕，又怎么能让官兵有长久不竭的干事创业动力活力呢？

　　成事须戒虚，务实则事成。我们必须以猛药去疴的决心，以刮骨疗毒的勇气，勇于自我革新，敢于出实招、鼓实劲，切实把官兵从一些无谓的空耗虚耗中解放出来，坚决把形式主义挡在门外，如此才能提振广大官兵干事创业的精气神。

　　树立正确用人导向

　　■66157部队 朱沛军

　　为政之要，要在得人。用人导向是最根本的导向，坚持用“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”军队好干部的标准来选人用人，以良好用人导向涵养健康政治生态，就会持续激发广大官兵投身强军事业、练兵精武的积极性，鼓舞大家在本职岗位上创造出更多经得起实践和历史检验的实绩。

　　“用一贤人则群贤毕至”。选贤举能具有“磁石效应”，用好一个人，能够激励一大片。选用那些敢于担当作为的人，主动担当、奋发有为就会蔚然成风；选用那些能打仗、懂指挥的人，钻打仗、谋打赢就会成为风尚。我所在部队常年担负大项演训任务，实战化训练锤炼了部队，也让一大批优秀指挥员得以快速成长。他们中有“海归”博士，有比武冠军，有的在演习中出色指挥，有的在组训中创新训法。在这群“领头雁”带领下，部队的人才矩阵雏形初现，事业舞台愈发宽广，想干事、敢干事、能干事的氛围越来越浓厚。

　　“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进”。选人用人关系重大，必须从严从实甄别筛选，找准选贤任能的“靶心”，把好第一道“关口”，突出忠诚干净担当的用人导向，把有真才实学的人选出来，把踏实干事的人选出来，实现干部工作风清气正、良性发展。

　　战争年代，百战生百将，一场战斗下来，谁能打仗、谁善指挥，一目了然；和平年代，则要特别注重在大项任务中锻炼干部、发现人才。对那些面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争的党员干部，要予以充分信赖，大胆使用，将越来越多优秀人才用起来，不断推进军队各项事业向前发展。

　　一名好干部的成长，需要个人努力，也离不开组织的培养。电视剧《亮剑》中的李云龙是名副其实的闯将干将，他打了不少胜仗，却也没少惹麻烦。可贵的是，李云龙的上级领导一直关怀帮助他，搭档赵刚始终鼎力协助他，得益于此，李云龙一步步成长起来。越是敢闯敢试，越会面对更多风险和挑战，如果对那些“冲在前列”的干部吹毛求疵、求全责备，无异于给刚烧旺的炉火泼一盆冷水。我们要主动为担当者担当，让担当者有为，为实干者撑腰，让实干者吃香，激发广大官兵实在实干、想为愿为的内生动力，让更多“千里马”竞相奔腾、驰骋高歌。

　　能者多劳 须防止“二八现象”

　　■中部战区空军保障部 林 亮

　　工作中，经常会有这样的现象：有的同志能力强、人老实，苦活累活领导总交给他，经常是“五加二”“白加黑”；有的则见事躲、能力弱，即使有任务，领导也不放心交给他。久而久之，越能干的越多干，越不能干的越不干，单位里就会形成“二八现象”，抑制了一些同志干事的动力和活力。

　　如果说能者多劳无可厚非，那么能者多得、劳者多得也是应有之义。然而，“急活难活看本事，谁有本事谁干；提拔使用看资历，谁够年头谁上”的现象在一些单位并不鲜见。这种干部使用管理的“马太效应”，让一些老实肯干的人流汗又流泪、吃苦又吃亏，挫伤的不仅是干部的积极性，更助长了不担当、不作为的不良风气，不利于干部队伍的健康发展，不利于单位整体建设。

　　政治路线确定后，干部就是决定的因素。新的体制编制下，如何破解干部使用管理上的“马太效应”，激发各级干部干事创业的积极性主动性创造性，事关重大、影响深远。

　　要坚持正向激励，既让能者多劳，更让劳者多得。立起凭素质立身、凭实绩进步的用人导向，不唯年龄、不唯资历，破除平衡照顾、论资排辈，坚决抵制说情打招呼、跑官要官等不正之风，对那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部及时用、大胆用，产生“用好一个，激励一片”的示范效应。同时，还要注重负向鞭策，建立末位淘汰机制，采取引进来、走出去等方式，推动干部队伍合理流动，坚持优者上、庸者下、劣者汰，让不敢担当、不愿作为和得过且过、不思进取的干部日子不好过，产生“处理一个，警示一片”的鞭策效应。

　　工作中，有一些干部事业心责任感强，工作干得多，但同时发生失误的几率也大，有时还会得罪一些人。如果没有制度机制保护，“多干多错、少干少错、不干不错”的想法就会滋生蔓延，导致一些人明哲保身，不求有功、但求无过。对此，就要建立健全容错纠错机制，切实让担当者不担心、让流汗者不流泪、让吃苦者不吃亏，形成“组织为干部担当、干部为事业担当”的良好生态。

　　让军人荣誉“看得见”

　　■69235部队 伍志刚

　　克劳塞维茨曾经说过：“在一切高尚的情感中，荣誉心是人的最高尚的情感之一，是战争中使军队获得灵魂的生命力。”激发官兵干事创业的动力活力，需要重视发挥荣誉的激励作用。

　　荣誉被称为军人的“第二生命”。古往今来，军人对荣誉的向往和追求，造就了“为国捐躯，虽死犹荣”的价值理念。荣誉对于激励先进、鼓舞士气有着非常重要的作用。军人的荣誉，需要用仪式感来强化其在组织内部的价值认同。比如，可以制作精致的证章奖牌彰显荣誉，组织不同规模的颁奖仪式，让获得表彰的官兵上台领奖、发表感言，彰显获奖荣光。

　　让荣誉“看得见”，要注重激发军人的职业荣誉感。军人为荣誉而战，为了捍卫荣誉不惜流血牺牲。我军新一代共同条令颁发施行，规定可以邀请军人亲属参加军人的颁奖仪式，见证军人的荣誉时刻，以此增强军人的职业荣誉感和家庭成就感。还可以把喜报送到官兵家里，让官兵的亲属分享这份光荣。同时，还要让荣誉汇集社会更多力量，增强社会认同，真正让军人成为全社会尊崇的职业，让军人家庭受到更多尊重和关爱，让“一人从军，全家光荣”“军功章有我的一半，也有你的一半”真正落到实处，提升军人的职业自豪感。

　　荣誉虽然是军人内心追求的价值认同，但也需要营造崇尚荣誉的文化氛围，强化军人的职业荣誉感和团队存在感。应注重用所在部队的光荣历史、光荣传统来熏陶官兵，让官兵以身在荣誉团队为荣，自觉用爱军精武的行动维护团队荣誉，积极为团队争取新的荣誉。比如可以把官兵所获的荣誉，用文字、影像等各种形式予以记录并保存在团队的历史文件和荣誉室中，让荣誉看得见并能有传承。

　　崇尚荣誉、追求荣誉的上进心，人人都有。作为一级组织和单位领导，既要引导官兵正确对待荣誉，避免陷入功利主义泥淖，同时也要积极促成荣誉和实际利益适当“挂钩”，让官兵在崇尚荣誉、追求荣誉的路上越走越顺心，为了强军事业，争取更大光荣。

　　容错纠错撑高 担当“天花板”

　　■东部战区陆军 何钰武

　　干事创业的道路总会充满崎岖，总有风险和挑战，不可能每次都成功，不可能每次都十全十美不犯错误。当前深化国防和军队改革，面临很多新情况新问题需要探索，有探索就难免有失误。

　　列宁曾说，只有什么事也不干的人才不会犯错误。钱学森在论述科学发展规律时说：“正确的结果，是从大量错误中得出来的；没有大量错误作台阶，也就登不上最后正确结果的高座。”犯错误本身也是实践的过程，就像人要学会走路，也得学会摔跤。如果怕犯错误，没有一点开新图强的闯劲韧劲，就不会有我军的发展壮大、走向强大。

　　当下，有的干部还存在“多干多错、少干少错、不干不错”的思想，只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想要表扬不想要批评的情况还有一定存在。然而，绝大多数干部有献身国防、建功立业的强烈愿望，想在事业上闯出一番天地，容错纠错就是立起鼓励探索创新、创先争优的鲜明导向。要用机制为敢于担当作为者提供保障，为他们撑腰鼓劲，让他们轻装上阵，决不能让他们流汗又流泪。

　　容错纠错应当完善客观的评价衡量体系，对干部的失误错误，应结合动机态度、客观条件、程序办法、性质程度、后果影响等进行综合分析研判，准确把握政策的标准和界限，不能搞一刀切，不能搞平衡照顾，更不能搞一味迁就。这样可以让每名干部心里都有一杆秤，可以随时预判自己的工作后果，减少心理负担。

　　但容错纠错不是护短，也不是搞纪律松绑。探索容错纠错机制，需要始终坚持依法治军、从严治军的要求，既不错究实干者、创新者，也决不纵容放任违纪违法、胆大妄为的人，而是要早发现、早纠治，常提醒、常监督，把问题和隐患消灭在萌芽状态。坚持严管和厚爱相结合，广大干部投身强军事业的热情才能进一步被激发，潜力才能进一步被挖掘，力量才能进一步凝聚起来，切实营造出助力改革、鼓励担当、宽容失误的良好干事创业氛围。

　　给个性差异 留足弹性空间

　　■武警广西总队 祝连勇 李海潇

　　没有官兵之间的个性差异，就不会有组织建设的活力，更不会有个人创新的动力。部队官兵之间个性差异明显，少数同志因为个性问题被排挤、被冷落的现象时有发生，一定程度上影响了官兵干事创业的积极性。人才队伍不能千人一面，必须给个性差异留足弹性空间。

　　纵观历史，人才队伍的结构多元化，是一个团队保持生机活力的重要条件。唐太宗李世民曾在朝堂上历数自己任用的大臣：“长孙无忌善避嫌疑，应物敏速，决断事理，古人不过，而总兵攻战非其所长。高士廉涉猎古今，心术明达，临难不改节，当官无朋党，所乏者骨鲠规谏……”在李世民看来，人性各异，只需取其所长，不必求全责备。能用好有个性的人才，也集中体现了领导干部识人的眼光、容人的气度、用人的艺术。

　　军队作为特殊的武装集团，既有严明的纪律要求，也允许其成员有个性特征。毛泽东同志说：“有共性，也有个性，有相同的方面，也有相异的方面。这是自然法则，也是马克思主义的法则。”人才的独特个性，往往会在关键时刻发挥特定作用。部队实践中，有的同志性格比较急，只要不造成大的错漏和失误，就没有必要磨其棱角、去其个性，有时抓落实就需要这样风风火火的“急性子”；有的同志性情比较缓，只要不耽误大事要事，就没有必要催促敲打，有时谋划工作就需要这样不急不躁地“踱方步”深思熟虑；有的同志性格比较直，只要不影响相互团结，就没有必要敬而远之，有时纯正风气就需要这样直来直去的“炮筒子”。个性没有好坏之分，只要不违反军队的纪律规定，不违背原则，都是促进部队发展的积极因素。

　　保留官兵的个性差异，也就保留了与个性相关的优秀品质；消除官兵之间的个性差异，就很可能扼杀和激发官兵创造力相关的生气、灵气、锐气根基。个性鲜明的人棱角分明、仗义执言、行出于众，平时可能会给人一些难堪、造成一些误会。但是换一个角度看，他们往往能坚持原则、保持定力，不人云亦云，能打破惯常思维和经验主义的桎梏，干成大家畏难的一些事。

　　物有棱角而露锋芒，人有个性而显风骨。作为领导干部，应当尊重理解官兵的个性，用好有个性的官兵，引导官兵个性向好的方向发展，促进官兵的思想更加解放，干事创业的动力更加充沛，人才队伍的结构更加多元合理。