1887年，日本参谋本部制定了所谓“清国征讨策略”，并逐渐演化为以侵略中国为中心的“大陆政策”。其第一步是攻占台湾，第二步是吞并朝鲜，第三步是进军满蒙，第四步是灭亡中国，第五步是征服亚洲，称霸世界，实现所谓的“八纮一宇”。故自1890年后，日本以国家财政收入的60%来发展海军、陆军，野心勃勃的日本统治集权意欲“开拓万里波涛，宣布国威于四方”。图为日本明治天皇。

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