后朝鲜政府与起义军达成合议，要求清日撤军。清廷驻朝大臣袁世凯提议共同撤兵，日军却以“协助朝鲜改革内政”为名赖着不走，并不断增兵，到6月底，侵朝日军达到8000余人，比起驻朝清军已占绝对优势。而李鸿章则一直希望中日共同撤兵，既未向朝鲜增援军队，又不同意先撤兵，举棋不定，最终给日本人以可乘之机。图为日军在仁川港登陆。

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