污染防控:要有全过程控制理念
遵循源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理，全过程综合防控
在会上，一位地方环保部门负责人表示，他们对于生产中涉及重金属问题的企业也十分头痛，在日常管理中需要加强监测，如果出现环保不达标的情况，只能由政府出面关停。对于企业来说，成本则是他们最为关心的问题。
在酸性废水治理方面，江西德兴铜矿引进加拿大技术，通过雨污分离，将酸性废水中的铜、钴和镍等有价金属进行回收，产生了很好的经济效益。但是，采用这一技术的前提条件是，水量要足够大并且有一定的浓度，才能产生经济效益。
"要控制酸性堆场污染，采取措施越早越好。尾矿、废渣酸化需要氧气、细菌的作用，在刚排放时，酸性不太高，随着时间的推移，酸性逐渐增强，对环境影响也更大。"周连碧说。
实践证明，以末端治理为主的手段，不仅治理成本高，而且无法有效解决生产过程中的环境污染问题，更不能大幅削减污染物的产生。"单纯的末端治理不可能解决重金属污染问题，要遵循源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理的全过程综合防控理念。"与会专家认为。
根据自身经验，于宏兵告诉记者:"在对涉重(金属)企业进行清洁生产审核时，一定要做元素平衡。只有把生产过程中重金属元素的流向说清楚，才能有的放矢地采取措施，才能不花冤枉钱。"另一方面，通过元素平衡也可以发现生产过程中的缺陷，从而改进工艺，增加收益。比如，在电解锰生产中，由于分离技术水平不高，相当一部分电解液还残留在锰渣中，通过采取二次压滤工艺，可以对这部分电解液进行回收，从而增加经济效益。
天津精工华晖制版技术开发有限公司是一家生产版辊的企业，生产过程中涉及镀铜、镀镍的工序。"通过清洁生产审核发现，这家企业每年投入电解铜44吨，但产品仅消耗22吨，其余一部分变成铜屑后被卖掉，一部分进入废水中。当时，电解铜的价格是7万元/吨，而铜屑的价格才几块钱一公斤。"
为什么铜的利用率如此低？研究发现，由于镀层不均匀，版辊在完成镀膜后还需要进行切削，切削下来的大量高纯度铜被作为铜屑廉价处理。找到原因后，公司通过改进生产工艺提高了铜的利用率。此外，切削下来的铜屑又被制成磷铜球，可以回到生产过程中应用。这样一来，企业生产成本大大降低。"涉重企业在面对污染治理问题时，要尽可能在源头和过程中想办法，这样效益更明显。同时，企业要注重科研投入和研发，改进生产工艺。"于宏兵说。
争取主动:企业不能再消极等待
行政、经济手段相结合，督促企业有效防治污染，减少风险与损失
“重金属生产企业要改变过去对治污、环保消极等待、观望的观念，充分认识到重金属污染防治对自身长远发展的意义。”在研讨会上，无论是政府相关部门负责人还是业内专家，都建议相关企业要做好污染防治工作，否则后果会非常严重。
2010年9月2日，此前一个月就停牌酝酿重大资产重组的驰宏锌锗突然发布公告:收到环境保护部《关于终止对云南驰宏锌锗股份有限公司上市环保核查的通知》，因所属会泽分公司和曲靖分公司冶炼厂仍然存在部分环保问题未得到及时有效解决，环境安全隐患比较严重，环境保护部决定终止对公司的环保核查，且在环境风险消除之前各级环保部门不再受理公司的上市(再融资)环保核查申请。
2010年9月28日，驰宏锌锗再度发布公告称，公司无法在短期内完成环保整改工作，同时公司与重组涉及的部分股东在核心交易条款上尚未达成一致意见，因此目前实施重大资产重组事项相关条件尚不成熟，拟中止筹划重组事项。
对此，有媒体认为，这一公告表明，驰宏锌锗成为A股首家因环保问题而被迫叫停重组的公司。
根据环境保护部今年召开的《重金属污染综合防治“十二五”规划》视频工作会议，重金属污染防治将被作为今年环保专项行动的重点，对未进行环评和“三同时”验收的企业一律停产整改，对位于饮用水水源地的企业一律停产关闭，对污染治理设施不正常运行、长期超标排放的企业一律停产治理，对发现重大环境安全隐患的企业一律停产整改，对整改不到位的企业坚决予以关闭，对有环境劣迹的公司上市或再融资，两年内各级环保部门一律不得出具同意其通过上市核查的文件。
业内人士指出，在防治重金属污染的工作中，除了行政和法律手段，经济手段也将发挥重要作用。
达信中国采矿和环境风险服务部助理总裁兼主管吕春雨告诉记者，他们也在高度关注重金属污染防治的工作。近几年来，环境污染责任保险逐步在全国相关行业得到推广，但还有很多问题需要完善。比如，保险费率确定、环境污染损害评估、损害赔偿制度等。
他说:“环境污染责任保险对于重金属行业及其他高污染风险的行业，都会起到积极作用。但是，重金属污染属于渐进式污染，需要的保险产品与环境突发事件有所不同。”
根据2007年发布的《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，现阶段环境污染责任保险的承保标的以突发、意外事故造成的环境污染直接损失为主。据吕春雨介绍，国内保险市场目前也可提供针对渐进式污染的保险，可以满足一定的保障需求，但是核保工作非常严格。
在问及国内采矿企业在环境风险管理方面存在哪些问题时，吕春雨说:“国内采矿企业目前的环境风险管理意识还是比较薄弱的，这也与国家所处的经济发展阶段相关。现在，环境保护越来越受重视，相关法律法规的完善也有助于企业提升自身的风险管理水平。”
“保险只是企业环境风险转移的手段之一，用来保障采取了风险管理手段也不可能完全避免的损失。对于企业来说，最重要的事情还是要做好风险管理工作。如果某家企业的风险管理手段只是买保险，那没有一家保险公司会给这样的企业提供保险保障。”吕春雨强调。 中国环境报记者 刘秀凤
