首先，壳牌公司任命欧洲开采与生产技术主任格伦·凯利为此次北海原油泄漏事件的发言人，代表企业在阿伯丁向公众发布壳牌公司治理原油泄漏的情况。凯利作为采油领域的技术专家，比普通新闻官或发言人更具危机公关的说服力。
其次，壳牌公司尽量提供图文并茂的背景信息，通过主动出击，压缩舆论臆测与想象空间，逐步夺回舆论主导权。壳牌公司英国分公司在网站上公布了有关原油泄漏的三大信息：油田介绍、漏油区介绍、漏油示意图。油田介绍包括油田经纬度、离海岸距离、油田分区情况、油田所有者及经营者信息、油田海水深度、油田海底地壳钻探深度、油田发现及产油时间、油气输送路线等。漏油区介绍通过文字配图形式，深入浅出地告诉公众，壳牌公司海底油气运输管道管壁厚度为61厘米，该管内又有输油管、输气管、输电管、输水管等管道，此次漏油的输油管管壁厚度为20厘米，目前只知漏油区大致经纬度，具体漏油点待查。漏油示意图包括9幅图像供公众浏览及记者选用，包括机器人海底摄影、卫星成像以及技术员绘制的示意图等。
第三，壳牌公司滚动发布原油泄漏治理情况，成为公众了解信息的主渠道。到目前为止，壳牌公司通过凯利已发布8次新闻公报，向社会介绍治理泄漏的措施及效果。8月13日第一份公报称，8月10日已关闭出事油井，输油管已被隔离并减压，漏油量大减，事态已得到控制，海面浮油区面积为31公里×4.3公里，油膜向西移动，但鉴于北海风浪大，预计不会到达苏格兰海岸，而是会自然消散。针对此，壳牌公司采取的措施包括启用遥控机器人排查泄漏区域，另外一艘应急船已处于待命状态，随时准备向大海播撒化学制剂分解浮油。8月15日第二份公报称，目前北海原油泄漏总量约216吨，相当于1300桶，是轻质原油，海面浮油约1吨，海面浮油区为0.5平方公里，目前日漏油量少于5桶。针对此，壳牌公司宣布已组建应急小组与政府各方紧密合作，并与环保机构等非政府组织保持联系，承诺将分享信息，共同监测对环境的影响。8月17日第三份公报称，公司将派潜水员及机器人到海底勘测，评估关闭安全阀的可行性，并称发现海底管道部分浮起，将用水泥沉床固定。8月18日第四份公报称，当天采取三大措施，包括安放水泥沉床、观测海面浮油消散情况等，发现海面浮油区面积已缩小到25万平方米，海面浮油降至0.4吨，输油管道内共有660吨、约4000桶原油。
第四，壳牌公司公布的部分数据虽然与政府数据有抵触，但该公司依然引用政府数据，两套数据并存显示其开放态度。8月19日壳牌公司第五份公报引用英国交通部下属海岸署的数据称，该署认为海面浮油区面积为6.7平方公里，海面浮油量为3.62吨，这远比壳牌公司前两次公布的情况更为严重。
第五，壳牌公司引用政府信息证实堵漏成功。壳牌公司第五份公报称，已成功关闭安全阀，没有原油漏入北海。8月20日第六份公报称没有发现新漏油。8月21日第七份公报引用英国海岸署消息，称该署飞机在北海未发现海面浮油。8月24日第八份公报称将需要几周时间研究如何清除管道内残留油气，一旦形成方案，将报英国政府批准。
第六，壳牌公司对漏油事件的态度表现诚恳，不断重申虽然漏油量并不大，但对北海的英国大陆架环境依然构成威胁，公司在致歉的同时立足于防患未然，承诺将组建调查组，彻查漏油原因。
壳牌公司的处理方法说明，作为漏油事件的主要责任方，只有端正态度、坦诚面对、积极补救才是解决危机之道。
后续：
行政立法大作为
以上两起漏油事件造成了巨大的经济损失和难以挽回的自然生态损失。其中，最直接的受害者是附近的海洋生物和依靠渔业及旅游业为生的沿海居民及企业。据估算，墨西哥湾漏油事件致使红鲷、比目鱼和大海鲢等湾区传统鱼类几乎绝迹，湾区沿岸经济损失227亿美元，50余家企业破产或濒于倒闭，居民失业率短时间内突破了12%的当地平均水平。面对这种情况，美国政府采取了科技修复、政策扶持和公关宣传等多项善后措施，以恢复当地经济与生态环境。2010年12月1日，为向全美消费者证明墨西哥湾的海鲜产品已完全摆脱漏油污染的危害，美国政府特意组织了一场名为“湾区海鲜美国之夜”的海鲜品尝社交活动。在美国政府的组织协调下，全美数百家饭店参加了这一活动。另外，白宫也从遭受漏油打击的湾区专门运来2000多磅海鲜产品，请漏油危机期间有杰出表现的志愿者、媒体人士等品尝以湾区海鲜为原料的白宫“御膳”，借以扩大影响，让人们更放心地购买墨西哥湾的海鲜产品。期间令人印象尤其深刻的是，白宫首席厨师科默福特还专门撰写了生动、详细的博客，描述专场晚宴的制作特点，教人如何烹调出最佳味道的墨西哥湾海鲜。科默福特本人在漏油事故发生5个月后又来到湾区，用当地的海鲜，在曾受卡特里娜飓风袭击的灾区举办了另一场海鲜品尝活动，与当地厨师共同切磋海鲜烹调技术，推广墨西哥湾区海鲜。为促进受灾区旅游经济的恢复，白宫新闻发言人先后多次在新闻发布会上向记者说明湾区旅游的安全性。美国总统奥巴马本人也亲自邀请全美乃至世界旅游者以新眼光看湾区旅游环境，放心到湾区旅游休假。
尽管如此，灾区经济和自然环境仍难以通过一朝一夕的修复就能恢复到之前的水平。避免类似悲剧的重演，完善相关的法律和监管制度才是根本解决办法。英国在此方面可以说有着丰富经验。上世纪70年代，北海油田成为大小油企逐鹿战场，原油污染概率也大增。在英国政府推动下，1974年9月4日海上污染责任协会成立，所有在北海经营的油企都是缔约方。当时适用范围仅限英国海域，目前已扩大到丹麦、德国、法国、爱尔兰、荷兰、挪威等国。该协会规定了污染事件赔偿限额，该限额几经修改，目前规定每次污染事件赔偿限额为2.5亿美元，其中赔偿损失限额1.25亿美元，补救措施限额1.25亿美元。同时，缔约油企必须通过保险、自保以及其他方式确保有能力支付赔偿限额。如果某缔约油企破产不能履约，则由该协会基金支付赔偿。该基金由所有缔约方按在北海油田经营比例出资。污染事件发生后，受害起诉方可以是个人，也可以是各级政府及公共机构，但起诉方必须在事发一年之内向油企提出赔偿要求。如果双方不能就赔偿方案达成一致，则可以根据国际商法有关规定在伦敦进行仲裁。2010年英国石油公司在墨西哥湾发生原油泄漏后，英国政府表示考虑提高海上油田安全标准。海上污染责任协会则在酝酿提高北海油田赔偿限额，有分析认为新限额将翻一番。英国油气行业协会也表示，待北海漏油事故调查结论出来后，将考察该事故对英国有关规章制度的影响，必要时将提出修订有关规定。
本报驻华盛顿记者 李正信 本报驻伦敦记者 王 涛
