电网成功实现主辅分离 电力行业新增两大央企

　　通过分离重组实现设计施工“一体化”，改变我国从计划经济以来的设计单位只管设计、施工单位只会施工的状况，增强企业竞争实力和开拓国际市场的能力。

　　两家新公司集中了我国优秀的电力建设专家和技术人才，掌握着前沿的电力建设技术，实力远超过去任何一家电力建设企业。

　　9月29日，国资委副主任邵宁对外宣读了“国务院关于组建中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司有关问题的批复”，两家新央企随即正式挂牌，并与国家电网、南方电网签订了分离企业整体划转移交协议。这标志电力体制改革又迈出新的步伐，历时近9年的电力行业主辅分离终于告一段落。

　　电网企业主业更突出，有利于国家对其利润分配等环节展开有效监督

　　此次电网主辅分离改革重组，是根据2002年《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》等文件精神，采取将国家电网公司、南方电网公司的省级（区域）电网企业所属勘测设计企业、火电施工企业、水电施工企业和修造企业等辅业单位成建制剥离，与中国水利水电建设集团、中国水电工程顾问集团、中国葛洲坝集团、中国电力工程顾问集团这4家中央电力设计施工企业重组调整相结合的办法，组建两家实力相当、布局合理、设计施工业务一体化的综合性电力建设集团。

　　国资委主任王勇表示，电力工业作为基础性行业，在国民经济和社会发展中地位极其重要。早在2002年，国务院就明确了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的电力改革主要方向，并率先启动实施了“厂网分开”的改革，组建两大电网企业。但之后，主辅分离一直推进缓慢。

　　电网辅业单位主要包括网省公司层面的电力设计、水火电施工和电力修造企业。这些企业大都是新中国成立初期组建成立，伴随着电力工业发展逐渐成长壮大起来。截至2009年底，电网公司辅业单位合计资产总额962.2亿元，净资产162.2亿元，职工19万人，离退休职工10.6万人。

　　王勇认为，改革的意义主要在三方面。一是通过组建资源更集中、产业链更合理的电力建设队伍，更好地适应我国电力工业结构调整和产业升级的需要；二是通过分离重组实现设计施工“一体化”，改变我国从计划经济以来的设计单位只管设计、施工单位只会施工的状况，促进技术交流融合，增强企业竞争实力和开拓国际市场的能力；三是有利于统筹解决电力辅业企业的历史遗留问题。

　　邵宁表示，实现主辅分离后，电网企业的主业更突出，既有利于自身做强做好主业，也有利于国家对其利润分配等环节展开有效的监督。