“茫茫大海，碧波荡漾；椰风海韵，绿色苍茫”，海南岛以其旖旎的自然风光、良好的生态环境为中外游客所津津乐道，堪称世界级的稀有净土。
但这个绿色宝岛的饮水安全情况如何？水源地保护和水体污染情况如何？水源地保护区内是否有建设项目？带着这些问题，近日，海南省人大环保世纪行执法检查组，深入海口、文昌、万宁、白沙等市县进行实地检查与调研。
检查发现，海南省绝大部分水源地水质达到或优于国家地表水Ⅲ类标准，符合国家集中式饮用水水源地水质要求。但仍存一些共性问题亟待解决，如农村生活污水和农业种植、畜禽养殖等面源污染，威胁着水源地饮水安全。
面源污染威胁饮水安全
执法检查组发现，在文昌市竹包水库3.48平方公里的饮用水水源保护区内，种植着3650亩经济作物。而文昌市深田水库5.14平方公里的饮用水水源保护区，分布着众多养殖场，包括1家养猪场、1家养蛙场、4个养鸡场和17个鱼塘。
“农业种植过程中使用的农药、化肥残留，随雨水地表径流直接流入水库保护区，水库周边的村庄日常生活污水也成为水库水质安全的重大隐患。”海南省人大环资工委主任何少群忧心地表示。
种植荔枝、胡椒、香蕉、龙眼等经济作物，或者建养殖场饲养禽畜，这是海南饮用水水源保护区普遍面临的状况。带给农民丰厚经济收入的种养业，严重威胁着饮用水的安全。
由于历史原因，海南饮用水水源保护区范围内绝大部分土地均为集体所有，土地利用与水源保护在一定程度上存在矛盾。环保业内人士建议，对水源保护区周围土地进行征用或租赁，用来种植水源涵养林，是防止面源污染的有效手段，但这需要相当大的一笔费用，对当地政府财力是一个考验。
流域性污染影响水质
据介绍，海南有南渡江、昌化江、万泉河等多条河流流经不同的行政区域，是沿岸群众生产、生活必不可少的水源。然而，河流在长长的输水过程中，饮用水水质受流域性污染影响较为明显。
海口市龙塘饮用水水源地建在南渡江上，是典型的流域性水源地，而海口市永庄水库虽为湖库型饮用水水源地，但这个水源地的水源补充主要来自松涛水库。由于输水渠道长，且大部分处于海口市境外，两处饮用水水源地具有流域性污染的特征。历年水质监测数据显示，南渡江在澄迈与海口交界的后黎村断面，总氮、粪大肠菌群均超过水质Ⅲ类标准。
对于这种跨区域的水源保护，环保部门人士建议，要建立流域型水源地保护联动机制，上游有关市县要加大污染防治力度，减轻下游水质污染压力。位于下游的市县对上游市县适当进行生态补偿，有利于保障饮用水水源安全。
人工湿地治污效果明显
位于万宁市太阳河上的万宁水库就像一条绿色的缎带，蜿蜒在这片富庶的土地上，恩泽一方百姓。据悉，万宁水库是目前万宁市的主要饮用水水源。而在太阳河中上游，分布着长丰、牛漏、东和农场、兴隆农场等人口密集的地区，太阳河两岸部分居民生活污水未经处理直接排放，加大了万宁水库水体的污染负荷。
记者在海南省国土环境资源厅获悉，目前海南大部分乡镇农村没有生活污水处理工程，大量生活污水直接排入河流或渗入地下，严重影响饮用水安全。
万宁市为改变这种状况，全力推广人工湿地处理工程。“万宁将镇(墟)生活污水人工湿地处理工程建设作为整治农村环境的重要抓手。人工湿地具有处理效果好、出水水质稳定、工程投资和运转费用低、运行维护方便等很多优点，非常适合于镇(墟)、农村一级生活污水处理。”万宁市国土环境资源局副局长苏小越认为。
截至今年6月，万宁已建成并投入运行的人工湿地项目有兴隆墟、东澳镇、龙滚镇、长丰镇、和乐镇5个生活污水湿地工程。这5个工程设计处理能力为6600吨/日，总投资938.93万元，每年可削减化学需氧量395.28吨。
对上游地区加大补偿力度
“贫穷守不住绿色”，这是检查组一行在白沙县调研时听到最多的一句话。记者获悉，由于白沙县地处海南中部山区，是海南省生态敏感区和生物多样性富集区，也是国家生物多样性保护的重点地区，生态保护责任重大。
同时，白沙县也是南渡江、昌化江、万泉河等多条河流的源头所在，长期以来发挥着“海南绿色之肺”的净化作用。目前，全县森林总面积264.23万亩，森林覆盖率83.17%，对白沙县乃至全省的饮用水水源保护起到了关键作用，也为保证海口、儋州、洋浦等下游饮用水水源的水量和水质起到了重要作用。
但长期以来，白沙县一直落实着涵养水源、保护生态核心区等重大责任，限制了当地的发展机会、做出了重大牺牲，人均收入居于全省之后。
省人大环资工委主任何少群表示，白沙县承担了保护“海南人民的肺”的重要任务，尽心尽责地保护着生态，为海南省水源保护做出了贡献。建议海南省有关部门抓紧出台《海南生态补偿条例》，届时，让白沙县能够“林茂民富”，更好地做好水源地保护。（陈祖洪 见习记者 孙秀英 ）
