资源税或助力“弹压”稀土非法盗采(4)

　　雷声大雨点小

　　尽管此次将稀土原矿作为资源税暂行条例的单列税目的意义是很大的，但反映到市场上就雷声大雨点小了。

　　对于稀土企业而言，已经翻番的稀土资源税，早已淹没在其疯狂飙升的价格浪潮中。此外，正规渠道的稀土原矿开采配额所剩无几，无论是包钢稀土还是赣州稀土，受到稀土原矿资源税影响微乎其微。专业人士表示，如果以最终产品氧化物的价格来计算，资源税的影响更小，而且资源税是从量税，未来不会因为稀土价格上涨而增加。可以认为，此次资源税暂行条例对稀土市场影响甚小。

　　但是，此次资源税暂行条例将稀土原矿单列对于未来进一步在稀土领域进行税改或将是铺垫之笔，尤其是对于业内传闻已久的稀土专用增值税发票的使用，或将是形式上进行提前预热之举。

　　早在今年8月举办的包头稀土发展论坛上，相关负责人就表示，下半年稀土办将联合多个部委加强对稀土领域的管理和监督，其中包括加快研究和实施稀土专用增值税发票的问题。

　　如果说资源税是在稀土原矿领域加强税收手段管理，那么稀土专用增值税发票则是加强在流通领域进行管理。二者结合构成了对稀土资源的跟踪管理体系，这将极大地推动对稀土产业链的跟踪管理，形成一套以税务发票为载体的跟踪管理体系。见习记者李洁琼