油品成了改善空气质量拦路虎？(2)

　　车用燃料是机动车排放污染的源头，实施更严格的机动车排放标准必须有高质量的车用燃料作保障。欧美和日本车用燃料标准与机动车排放标准同步实施，我国却出现车用燃料标准严重滞后于机动车排放标准的局面，导致车用燃料供应落后于环保需求，更严格的机动车排放标准迟迟无法实施。

　　在我国，合乎更高标准的油品供应不上，导致有些地方就算想更快地提高机动车排放标准、减少大气污染却无计可施。比如北京、上海和珠三角地区分别于2008年、2009年和2010年提前实施了柴油车的国Ⅳ排放标准及相应的油品标准。而南京则申请在今年1月1日提前实施柴油国Ⅳ标准，尽管申请已经获得了批准，但由于没有国Ⅳ油品燃油供应，无法如期提前实施标准。

　　中国环境科学研究院车用燃料及添加剂实验室主任岳欣介绍说，美国、欧洲和日本满足相应机动车排放标准的油品标准均提前于机动车排放标准施行开始供应。但反观中国，国Ⅰ、国Ⅲ和国Ⅳ，与汽油机动车排放标准执行时间相比，相应的汽油标准施行时间分别延迟了两年、两年半和两年半。其中，国Ⅲ轻型汽油车排放标准实施是在2008年7月1日，而国Ⅲ标准汽油2010年1月1日才真正供给，延迟了一年半(其中9个省又延迟了半年)。

　　柴油动力车型情况则更为突出，柴油车国Ⅲ排放标准2008年1月就开始施行了，但相应品质的柴油按标准计划应于2011年7月供应，而时至今日，国Ⅲ车用柴油何时能供应市场却还是个未知数。柴油国Ⅲ标准受阻，其直接的后续效应就是国家下一步油品升级时间表的延迟。根据国家标准化管理委员会的计划，原定于今年1月1日起对柴油车实施国Ⅳ排放标准。而据了解，目前对重型柴油车的国Ⅳ排放标准实施时间已经推迟到2012年7月1日，对轻型柴油车的国Ⅳ排放标准也被推迟至2013年7月1日实行。

　　油品质量提升缘何成“镜花水月”？

　　从国Ⅰ标准到国Ⅳ标准，其中有3次升级都经历了百般艰难，油品标准升级滞后于机动车排放标准已经成为常态。“国标”面临的尴尬处境背后，是一直以来形成的排放标准和油品标准管理和实施上的两套马车、各行其道。

　　面对这样一个尴尬的事实，人们纷纷将矛头指向两石油巨头。在业内人士看来，“油品升级不到位”的关键因素是中国目前的汽油消耗量较高、与之配套的设备制造速度跟不上是油品升级较慢的关键原因。同时，我国现有的成品油定价机制不完善也拖了油品升级的后腿。

　　毫无疑问，减少硫含量就涉及到增加精制装置、调和装置等步骤，这些设备都要有巨资投入。据业内一位人士透露，一套精制装置的资金投入主要看油品的来源，如果是轻质原油的话，那么这一投入相对来说较小，但如果是重质油即硫含量较高的话，那么精制装置的投入将可能很大，估计在上亿元甚至更高。

　　据不完全统计，2005年至今，中石化共投资数百亿元用于新建、整体改造炼油装置。

　　据业内人士介绍，炼制石油过程中有一种设备叫做“高压反应器”。我国政府和企业都倾向于使用国产设备，目前能制造高压反应器的国内公司仅有3家而已。对于高压反应器的设备生产商来说，只要是国家宣布在某个城市要上马油品升级项目，那么这些设备生产商的订单一定是被全部订满的，基本没有余力来扩产。