河北发布生态环境保护“十二五”规划

　　“十二五”期间，河北省将推行单位增加值污染物产生量评价制度，实施京津冀区域大气污染联防联控规划，集中力量开展水污染综合整治，促进全省城市环境空气质量和重点流域水环境质量持续改善。

　　这是近日出台的《河北省生态环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)明确提出的。

　　“《规划》结合河北实际，突出了河北未来5年急需解决的环境问题，特别紧扣了加快发展和加速转型的主题，体现了在保护中发展、在发展中保护的战略思想，具有极强的指导性和可操作性。”河北省环保厅厅长姬振海说，“《规划》的实施必将有利于发挥环境保护在结构调整、经济转型中的能动机制和杠杆作用，推动环境保护与经济社会高度融合发展。”

　　哪种评价更体现发展质量？

　　推行污染物排放强度评价制度

　　说到污染物排放多少，目前都用浓度、排放量来表示，而这一做法在“十二五”期间将逐步被改变。《规划》明确，“十二五”期间，河北省将逐步推行和实施单位增加值或产品污染物产生量评价制度，逐步降低污染物产生强度。

　　河北省环保厅副厅长李葆告诉记者，污染物排放强度是指企业或地区单位增加值的污染物排放量。这一指标主要是用来衡量经济效益与污染物排放量之间的关系。如果在经济效益增长的同时，污染物排放强度在下降，则这一企业或地区基本实现了在经济持续增长的同时，环境污染状况得到有效控制，环境效率较高。也就是说，这一评价制度在一定程度、一定层面上体现了经济运行的质量。

　　“与现行的控制污染物排放评价制度相比，控制排放强度更加体现了减排与优化经济发展的协调性，是一种进步。”李葆说，河北省尝试推行此项评价制度的目的，就是为了不断提高环境效率，优化经济发展。“十二五”期间，河北省将首选一些高排放、重污染企业，比如电力企业、钢铁企业作为试点推行。

　　节能减排抓什么？

　　突出产业和能源结构调整

　　实施区域大气污染联防联控是《规划》的一项重点内容。河北省将在“十二五”期间实施京津冀区域大气污染联防联控规划，落实京津冀城市群大气污染防治统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的总体要求。