“实名制”允许邻居来借个垃圾袋吗

　　据《京华时报》7月1日报道，广东省广州市城管委主任李廷贵透露，广州市初步决定在7月10日正式启动垃圾分类，垃圾袋将实名制。具体做法是：将以专用垃圾袋作为收费的工具，市民丢弃垃圾，必须购买政府制作、在指定地点发售的专用垃圾袋盛装，再交垃圾车收运。

　　广州即将试行的“垃圾袋实名制”，很容易就可以看出其主要有两个功能：其一，便于按垃圾的多少进行相对应的收费；其二，便于对不按要求将垃圾分类的市民进行精准的追责。可是，这两个需求，真的需要“垃圾袋实名制”才能实现吗？答案是否定的。

　　先说第一个：收费。广州随便在垃圾袋上印上什么特有字样，只要保障市民所用垃圾袋确实出自官方，只要保障市民确实用这种垃圾袋来装相应垃圾，即可完成收费的“重任”。这一点，跟诸多商品或服务是一样的，即只控制好谁购买谁付费就可以了，至于谁是否爱买来送给他人用，没有必要管。

　　再说第二个：追责。这一点看似实名制很有用，其实是个假象——如果某些市民根本不使用官方指定的垃圾袋，随便用个其他塑料袋装了就扔，请问官方管还是不管？按广州的举措，当然是要管的，而且必须是在现场就管好，否则“垃圾袋实名制”无法推行。而既然官方有手段在现场就让市民必须用指定的垃圾袋扔垃圾，那么，在这一关不也同样可以控制垃圾分类的源头吗？没必要在事后再根据垃圾袋的地段号和房号找责任人，那样既是做重复工作，又容易引来扯皮。

　　更为重要的是，“垃圾袋实名制”不仅仅是一个技术问题，它还涉及到一个公民的权利问题。是的，市民没有乱扔垃圾的权利，没有不付费的权利，但是，市民有不让人家知道自己所扔垃圾藏有某些秘密的权利。这倒不是说垃圾袋里会装有什么见不得人的东西，而是说“我的垃圾我作主”是不容剥夺的。这就好比摄像头可以装在公共场合，但不能装进居民家里，不但卧室、厕所不可以，客厅、厨房同样不可以。

　　而广州的“垃圾袋实名制”，将垃圾和人对应起来，这便埋下了民众隐私被侵犯的极高可能性。它可怕在什么地方？举个例子，在单位中倡导的为贫困山区捐款中，个人捐款数目本应随个人意愿，并且这是隐私，可单位的领导却轻易可以知道员工捐的数目，结果搞个捐款排行榜公布出来，甚至对捐款数量少的员工另眼看待——隐私被侵犯就是轻易间发生的，它的后果可能轻也可能重，那么对此类隐患，能杜绝就该尽早杜绝掉。

　　实行“垃圾袋实名制”，一个市民的垃圾袋用完了，想找邻居借一个，这个邻居是借呢还是不借呢？是替对方担风险呢还是要对方写份保证书呢？“垃圾袋实名制”这种简单化的思维和举措，就是这么让老百姓进退两难、叫苦不迭。

作者：李辉